邱富章與楊術志土地承包經營權糾紛案
——北京市平谷區(qū)人民法院(2009-6-16)
邱富章與楊術志土地承包經營權糾紛案
北京市平谷區(qū)人民法院
民事判決書
（2009）平民初字第02983號
原告邱富章，男，1952年7月9日出生，漢族，北京市平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)胡家店村村民，住(略)。
被告楊術志，男，1960年5月3日出生，漢族，北京市平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)胡家店村村民，住(略)。
原告邱富章與被告楊術志土地承包經營權糾紛一案，本院受理后，依法由審判員張啟如獨任審判，公開開庭進行了審理。原告邱富章和被告楊術志均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
邱富章訴稱，原告于2004年5月19日與胡家店村民委員會簽訂了承包租賃胡家店村金牛山荒山合同，承包租賃面積為19畝，四至為：北臨崖、西至山腳、東臨山崖、南至胡前路。南邊：東起山崖至西安景山地。西邊：南北寬260米。租賃期限50年，合同履行日期為2004年5月19日至2054年5月18日止。原告一次性交費15 000元。合同簽訂后，被告強行將原告承包范圍內的金牛山西南部的約有0.3畝地經營、管理、收益。為此原告多次找村干部解決，均未果。為維護原告的合法權益訴至法院，請求判令被告將其經營、收益的屬原告承包范圍內的胡家店村金牛山處荒山交歸原告。
被告楊術志辯稱，修“密三路”的時候，我家的口糧田被占0.9畝。由于我村村委會一直沒有給我補地，原任村黨支部書記兼村委會主任胡為賀說讓我先種這塊地。我是在原告承包土地之前就種植這片土地的，我認為這塊地是我村村委會補給我的口糧地。另外，是我先使用這塊地后原告才與我村村委會簽訂承包合同的，而且村委會也沒有找到過我讓我歸還原告土地，所以不同意原告的訴訟請求。
經審理查明，2004年5月19日，北京市平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)胡家店村民委員會（以下簡稱村委會）與原告邱富章簽訂了一份《金牛山荒山租賃合同》（以下簡稱合同），合同約定的主要內容有：一、村委會的權利和義務：1、村委會將金牛山出租給邱富章，山場面積19畝，山場四至：北臨崖、西至山腳、東臨山崖、南至胡前路。南邊：東起山崖至西安景山地。西邊：南北寬260米。2、租賃期限為50年，自2004年5月19日至2054年5月18日止。3、一次性收取租賃費人民幣壹萬伍千元整。4、負責水源、電源，在不影響大田澆地的情況下供水。二、邱富章的權利和義務：1、邱富章一次性交納租賃費人民幣壹萬伍千元整。2、不準破壞生態(tài)環(huán)境及山上樹木，不得轉租他人。3、有權自主進行必要的基礎設施建設。4、水電費自付，不準相擾周邊果農的利益。三、在租賃期內，如遇國家征地或其他依法拆遷情況需占用邱富章租用場地時，因此產生的補償費用由邱富章享有。四、違約責任：在租期內任何一方不履行約定條款的，按租金的2倍給予對方經濟賠償。五、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。簽訂合同的當日，邱富章向村委會預付了50年承包期內的全部承包費，共計人民幣15 000元。邱富章與村委會簽訂承包合同后至今，邱富章承包的19畝土地中的約0.3畝土地一直被楊術志經營、管理。現(xiàn)邱富章訴至本院，請求判令楊術志將其經營、收益的屬邱富章承包范圍內的胡家店村金牛山處荒山交歸邱富章經營、管理。
另查明，1、邱富章與村委會簽訂承包合同前，楊術志即開始在涉案的0.3畝土地上種植農作物；楊術志的經營、管理行為未經村委會合法批準。2、證人胡為賀未出庭作證；楊術志未向本院提供其他的證據佐證胡為賀的證明。3、村委會曾經找到過楊術志，要求楊術志將涉案0.3畝土地交由邱富章經營、管理。
上述事實有原告提供的《金牛山荒山租賃合同》、《證明》，被告提供的《證明》，本院制作的調查筆錄、勘驗筆錄、庭審筆錄等證據材料在案佐證。
本院認為，邱富章與村委會簽訂的承包合同，符合法定的成立要件，具有法律效力，應受法律保護。邱富章有權依據合同約定，在其承包的土地上進行正常的生產經營活動。被告楊術志雖在邱富章與村委會簽訂合同前即開始在涉案的0.3畝土地上種植農作物，但由于楊術志的經營、管理行為未經有權機關依職權批準，且現(xiàn)村委會亦不認可楊術志對前述0.3畝土地有經營、管理權，所以，楊術志在邱富章與村委會簽訂合同后，應當立即將該0.3畝土地交由邱富章使用，并不得妨礙邱富章在其承包地內進行生產經營活動。故對原告的訴訟請求，本院予以支持。對楊術志所稱涉案0.3畝土地，系村委會因其家口糧田被國家征占后補給其家種植的口糧田的辯解，因楊術志未就此向本院提供確實可信的證據材料予以證實，本院不予采信。據此，判決如下：
被告楊術志于本判決生效后，立即將其在邱富章承包的土地（位于北京市平谷區(qū)劉家店鎮(zhèn)胡家店村金牛山的山場，面積十九畝）范圍內進行經營、管理的土地（約零點三畝），全部交歸原告經營、管理。
案件受理費三十五元，由被告楊術志負擔（限本判決生效后七日內交納）。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，同時按照不服判決部分的上訴請求數額，交納上訴案件受理費，上訴于北京市第二中級人民法院。上訴期滿后七日內仍未交納上訴案件受理費的，按自動撤回上訴處理。
審 判 員 張啟如
二○○九年六月十六日
書 記 員 賈曉楠
===================================================
聲明：
本站收錄的裁判文書均來自法院官方網站公開信息，
本站裁判文書欄目不會接受任何個人或企業(yè)提供的裁判文書。
如您認為內容涉及個人或企業(yè)隱私，要求修改或刪除的，
請將網址發(fā)郵件至：
我們將在一個工作日內和您聯(lián)系妥善處理
===================================================
