系統(tǒng)研究和總結(jié)WTO規(guī)則與中國法制改革的扛鼎之作《WTO規(guī)則與中國法律制度改革》書評 ——
黃偉 劉玉民 2005-5-31 14:12:41
系統(tǒng)研究和總結(jié)WTO規(guī)則與中國法制改革的扛鼎之作——評《WTO規(guī)則與中國法律制度改革》
黃偉 劉玉民
歷時5個寒暑，中央民族大學(xué)法學(xué)教授宋才發(fā)厚積薄發(fā)的嘔心瀝血之作——《WTO規(guī)則與中國法律制度改革》一書，最近由人民法院出版社出版發(fā)行。為了寫好這部力作，著者于2001年10月至11月參加“歐盟——中國知識產(chǎn)權(quán)合作項目”高級研討班的學(xué)習(xí)；出席2001年11月開幕的“中國法學(xué)界與亞洲各國法學(xué)教育界論壇”及許多大型學(xué)術(shù)討論會，直接參與對WTO規(guī)則和國際知識產(chǎn)權(quán)保護的研究活動；系統(tǒng)地研究了《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果：法律文本 中國加入世界貿(mào)易組織法律文件》，以及國務(wù)院、商務(wù)部公布的一系列有關(guān)法律法規(guī)文件；在相當(dāng)大的范圍內(nèi)盡可能全面地收集國內(nèi)外WTO案件的判例。這一切都為該書的寫作奠定了堅實的理論和豐富的實踐基礎(chǔ)。這也是宋才發(fā)教授一貫嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度和精益求精的治學(xué)精神的集中反映。
中國從“復(fù)關(guān)”到“入世”，經(jīng)歷了長達(dá)15年的漫長歷程。在2001年11月WTO組織的第四次部長會議上，中國最終被接納進(jìn)入WTO組織。宋教授的這部著作是在中國“入世”3年以后出版的，它是系統(tǒng)研究和總結(jié)WTO規(guī)則與中國法制改革的思想結(jié)晶。對中國而言，加入WTO組織既是難得的機遇更是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不僅在“入世”前要認(rèn)真研究WTO，今天這一研究仍然要繼續(xù)深入。所有的研究都要為中國進(jìn)一步深化改革和開放服務(wù)，為中國經(jīng)濟在WTO規(guī)則下參與全球競爭提供理論武器。美國和歐盟屢次對中國企業(yè)舉起反傾銷的利劍，給我國造成了極大的麻煩和經(jīng)濟損失。隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門，中國經(jīng)濟越來越深刻地融入世界，貿(mào)易爭端、貿(mào)易糾紛將隨之會越來越多。如何利用WTO規(guī)則保護自己的合法權(quán)益，如何在WTO規(guī)則下構(gòu)筑保護民族經(jīng)濟的法律防線，是迫切需要解決的時代課題。宋教授這部著作的出版正好回應(yīng)了時代的挑戰(zhàn)，具有非常重大的理論價值、學(xué)術(shù)價值和現(xiàn)實意義。特別是把它與其他研究WTO的著作相比，該書更打上了自身鮮明的學(xué)術(shù)烙印。
一是本書的創(chuàng)造性和新穎性。學(xué)術(shù)的生命力在于創(chuàng)新。這不是一部“百衲衣”式的作品，而是著者匠心獨運、苦心孤詣的成果，處處閃爍著創(chuàng)造的火花。全書是著者對WTO規(guī)則與中國法律制度改革的深層次思考和建設(shè)性意見。著作沒有停留在對WTO規(guī)則的一般闡釋上，而是更多地著墨于中國的法律制度如何改革以適應(yīng)WTO規(guī)則，展現(xiàn)了著者深厚的理論功底和深邃的理論眼光。譬如，在“WTO規(guī)則與中國貿(mào)易法律制度”這一部分中，著者論述了WTO規(guī)則與貿(mào)易法律的改革，包括我國的反傾銷立法、反壟斷立法、反補貼立法和稅收制度的改革、貿(mào)易法制建設(shè)以至整個經(jīng)濟法的發(fā)展和完善。著者提出了一系列深刻獨到的見解和主張，鞭辟入里、切中肯綮，對我國貿(mào)易法律制度的改革具有指導(dǎo)和借鑒意義。
二是本書的全面性和系統(tǒng)性。全書由WTO規(guī)則與中國知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度、WTO規(guī)則與中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)法律制度、WTO規(guī)則與中國生物資源保護法律制度、WTO規(guī)則與中國貿(mào)易法律制度、WTO規(guī)則與中國政府管理制度、WTO規(guī)則與中國司法制度等六大部分組成，共同構(gòu)建了WTO規(guī)則與中國法律制度改革的理論體系。它以中國加入WTO組織后必須依法維護的合法權(quán)益、必須盡快改革和完善的法律制度，以及迫切需要回答的理論與實踐問題為主線，分成41個專題進(jìn)行系統(tǒng)地探討和研究，全面地啟解了人們的“思想結(jié)”。全書呈現(xiàn)了嚴(yán)密的理論體系、清晰的脈絡(luò)線索和宏大的框架結(jié)構(gòu)，是一部極有分量的學(xué)術(shù)力作。
三是本書的實踐性和可操作性。理論是灰色的，而生命之樹常青。著者一貫主張理論要為現(xiàn)實服務(wù)，理論要經(jīng)受實踐的檢驗。盡管這是一部學(xué)術(shù)理論著作，但著者并沒有鉆進(jìn)象牙之塔，而是注重理論和實踐的緊密結(jié)合，融理論性和現(xiàn)實操作性于一體。著者在一個相當(dāng)大的范圍內(nèi)盡可能全面地收集了國內(nèi)外WTO案件的判例，并對此進(jìn)行了引用和分析。譬如，在“WTO規(guī)則和中國商標(biāo)權(quán)的法律保護”這一章中，著者引用和分析了9個案例，緊密聯(lián)系社會實踐和貼近現(xiàn)實生活。從全書六部分的構(gòu)成到每部分章節(jié)的選題，著者都注意到現(xiàn)實生活的需要，所論述的都是迫切需要回答的理論和現(xiàn)實問題。在論述這些問題時，著者都做到了深入淺出，明白暢達(dá)，便于各方面人士研習(xí)和實務(wù)部門用來指導(dǎo)實踐。
在本書的附錄部分，收錄了宋才發(fā)教授近年來發(fā)表的22部法學(xué)著作和161篇法學(xué)論文的題錄。同本書的寫作一樣，這些豐碩的法學(xué)研究成果是他在承擔(dān)了繁重的教學(xué)工作和繁雜的行政事務(wù)的前提下取得的。他勤于治學(xué)、筆耕不輟，始終把教學(xué)和科研看作一個學(xué)者的本分。面對《法制日報》和《人民法院報》記者的聯(lián)合采訪，他說：我沒有超人的“魔力”，只不過比一般人更惜時一些，用魯迅先生的話說，那就是把別人喝牛奶的時間擠來讀書、鉆研問題。宋才發(fā)教授經(jīng)常用“治學(xué)不為媚時語，獨尋真知啟后人”的名言來勉勵弟子和青年學(xué)者，其實這句話正是他學(xué)術(shù)生涯的真實寫照。
（黃偉系中央民族大學(xué)法學(xué)博士研究生、副教授，劉玉民系北京市高級人民法院法制宣傳處宣傳科科長、人民法院報北京記者站記者）
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