一部了解美國(guó)反傾銷法的好書《應(yīng)戰(zhàn)美國(guó)反傾銷美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院涉華反傾銷案例介評(píng)（1999－2002）》書評(píng) ——
法律出版社法律應(yīng)用出版分社 楊揚(yáng) 2004-2-11 16:11:32
近年來，伴隨著中國(guó)對(duì)美出口的強(qiáng)勁增長(zhǎng)及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)萎靡，中國(guó)出口產(chǎn)品正日益頻繁地遭受美國(guó)反傾銷的滋擾。蘋果汁、彩電、臥室家具……，這些熟悉的字眼正日益強(qiáng)烈地刺激著國(guó)人的神經(jīng)和眼球。與之相應(yīng)，了解美國(guó)反傾銷、沉著應(yīng)對(duì)美國(guó)反傾銷已從小部分專業(yè)人士的關(guān)注對(duì)象，日漸成為國(guó)人的矚目焦點(diǎn)。應(yīng)運(yùn)這一形勢(shì)，法律出版社適時(shí)出版了張燕撰寫的《應(yīng)戰(zhàn)美國(guó)反傾銷――美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院涉華反傾銷案例介評(píng)（1999－2002）》一書，該書從分析美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院這一在美國(guó)反傾銷法定機(jī)制中肩負(fù)著監(jiān)督美國(guó)商務(wù)部及國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)這兩個(gè)行政機(jī)關(guān)的重任，并起著護(hù)法釋法、定規(guī)立矩重大作用的司法機(jī)關(guān)，這種作用主要體現(xiàn)在：美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院擁有審查美國(guó)商務(wù)部及國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)這兩個(gè)負(fù)責(zé)執(zhí)行美國(guó)反傾銷法的行政機(jī)構(gòu)所作裁決是否合法，并將不合法的裁決發(fā)回這兩個(gè)機(jī)構(gòu)重審的職權(quán)。由此，雖然中國(guó)企業(yè)在應(yīng)戰(zhàn)美國(guó)反傾銷時(shí)，首先面對(duì)的對(duì)手，是美國(guó)商務(wù)部及國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)這兩個(gè)行政機(jī)構(gòu)，但這兩個(gè)機(jī)構(gòu)所作的裁決并不具有最終性。中國(guó)企業(yè)若能在仔細(xì)研究美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院判決確立的原則的基礎(chǔ)上，針對(duì)美國(guó)商務(wù)部及國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)己不利的裁決與這些原則的不符之處，以這些裁決為標(biāo)的向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院果斷起訴，通過司法訴訟反敗為勝即是完全可能的。新近審理的涉華反傾銷案例入手，結(jié)合作者本人豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)美國(guó)目前適用于中國(guó)產(chǎn)品的一整套獨(dú)特的反傾銷制度以及中國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了詳盡的闡釋，是一部了解美國(guó)反傾銷法的不可多得的好書。具體而言，該書具備如下特點(diǎn)：一、角度獨(dú)特，內(nèi)容新穎
與以往的反傾銷著作不同，《應(yīng)戰(zhàn)美國(guó)反傾銷――美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院涉華反傾銷案例介評(píng)（1999－2002）》一書選擇了美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院這一在美國(guó)反傾銷法定機(jī)制中發(fā)揮著獨(dú)特功用（解釋美國(guó)國(guó)會(huì)制定的反傾銷法律，審查美國(guó)商務(wù)部及國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)行政裁決的合法性）的機(jī)構(gòu)，通過介紹及評(píng)析該院審理的涉華反傾銷案例，闡述該院對(duì)美國(guó)反傾銷法律及規(guī)章的解釋、對(duì)美國(guó)商務(wù)部及國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)系爭(zhēng)行政裁決的維持及發(fā)回重審理由，輔之以對(duì)這些解釋及理由的透徹深入的分析，較好地實(shí)現(xiàn)了美國(guó)反傾銷法三個(gè)主要組成部分――美國(guó)國(guó)會(huì)制定的反傾銷法律以及美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)制定的反傾銷規(guī)章、美國(guó)商務(wù)部及國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)所作的行政裁決、美國(guó)法院（主要是美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回上訴法院）所作的司法判決的有機(jī)結(jié)合。這種以點(diǎn)帶面，借一斑而現(xiàn)全豹的做法具有相當(dāng)?shù)男路f性。
二、深入淺出，通俗易懂
反傾銷法是一門較為枯燥艱深的法律，如何以通俗易懂的語言，闡釋晦澀難解的反傾銷法律，使除專業(yè)人士之外的普通讀者亦能夠通過閱讀，了解并掌握一定的反傾銷知識(shí)，一直是橫亙?cè)诟黝惙磧A銷著作之前的難題。本書即借助案例這一載體，通過充分發(fā)揮其具體性、生動(dòng)性而又不失指導(dǎo)性的特點(diǎn)，采用“案情”、“判決”、“評(píng)析”這一由淺入深、層層推進(jìn)的寫作方式，以流暢通順的語言、娓娓道來的口吻，使枯燥的理論通過案例鮮活地體現(xiàn)出來，從而較好地解決了上述難題。
三、分析透徹，實(shí)用性強(qiáng)
理論與實(shí)務(wù)緊密結(jié)合、相輔相承是反傾銷法的一大特色，面對(duì)烽火連三月的美國(guó)對(duì)華反傾銷形勢(shì)，加快理論研究向?qū)崉?wù)指導(dǎo)方面的轉(zhuǎn)化，使中國(guó)企業(yè)在應(yīng)戰(zhàn)美國(guó)反傾銷時(shí)，沉著勇敢、不慌不忙，應(yīng)系反傾銷研究義不容辭的責(zé)任。本書即在秉持這一原則的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)闡述美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院新近審理的29個(gè)案例的基本案情及法院判決，并在每個(gè)案例的評(píng)析部分就中國(guó)企業(yè)應(yīng)如何利用案例揭示的原則提出建議，在第三篇“幾點(diǎn)啟示”部分就中國(guó)企業(yè)在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院提起訴訟宜稟承的原則發(fā)表見解，為中國(guó)企業(yè)應(yīng)戰(zhàn)美國(guó)反傾銷提供了有力武器。
“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生”，衷心希望法律出版社出版的《應(yīng)戰(zhàn)美國(guó)反傾銷――美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院涉華反傾銷案例介評(píng)（1999－2002）》這本應(yīng)時(shí)之作能夠起到“潤(rùn)物細(xì)無聲”的普及反傾銷法知識(shí)的效果，并最終實(shí)現(xiàn)“花重錦官城”的目的。
========================================= 本欄書評(píng)僅代表撰寫者個(gè)人觀點(diǎn)========================================