Law-lib.com 2025-9-25 21:44:32 最高人民檢察院
黨的二十大以來(lái)，最高人民檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深入踐行“以人民為中心”發(fā)展思想，緊密圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聯(lián)合開展司法救助助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)活動(dòng)(下稱“司法救助專項(xiàng)活動(dòng)”)，以高質(zhì)效辦好每一個(gè)司法救助案件為基本價(jià)值追求，自覺(jué)踐行“為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)”，著力加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)因案件原因?qū)е律罾щy當(dāng)事人的司法救助力度，取得顯著成效。2023年至2025年上半年，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共救助農(nóng)村地區(qū)因案致困當(dāng)事人9.5萬(wàn)人，發(fā)放司法救助金9.8億元，有效防止了一大批農(nóng)村地區(qū)當(dāng)事人因案返貧致貧，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)了力量。
近日，最高人民檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合公開發(fā)布8件司法救助助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興典型案例，最高人民檢察院控告申訴檢察廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
1.記者：近年來(lái)，檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)生活困難當(dāng)事人的司法救助力度。請(qǐng)問(wèn)此次最高人民檢察院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布典型案例，主要基于什么背景和考慮?
答：習(xí)近平總書記高度重視鄉(xiāng)村振興工作，強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)”，“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)”，“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。2022年10月，黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
黨的中心工作推動(dòng)到哪里，檢察工作就要跟進(jìn)到哪里。檢察機(jī)關(guān)作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，對(duì)進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)、符合司法救助條件的因案致困農(nóng)村地區(qū)當(dāng)事人高質(zhì)效開展司法救助，是依法履行檢察職能、深度融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治責(zé)任和法治擔(dān)當(dāng)。2023年2月，最高人民檢察院與原國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合開展為期3年的司法救助專項(xiàng)活動(dòng)，這是最高人民檢察院2021年部署全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入開展為期2年的“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)活動(dòng)”的深化和延續(xù)，是適應(yīng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后中央設(shè)立5年過(guò)渡期、保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的統(tǒng)籌安排。2023年司法救助專項(xiàng)活動(dòng)明確要求，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)一步深化救助協(xié)作，以防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象以及退役軍人、未成年人、殘疾人、婦女等農(nóng)村地區(qū)因案致困當(dāng)事人為重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化主動(dòng)救助幫扶意識(shí)，不斷建立健全司法救助線索發(fā)現(xiàn)移送受理、司法救助資金發(fā)放監(jiān)管使用、銜接開展綜合救助幫扶、聯(lián)合開展救助回訪等工作機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)防止返貧致貧幫扶政策，有效防范因案返貧致貧，形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的合力。全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門扎實(shí)推進(jìn)司法救助專項(xiàng)活動(dòng)，經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐努力，涌現(xiàn)了一大批救助措施實(shí)、救助效果好的司法救助案例。
2025年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》指出，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)再獲豐收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。此次最高人民檢察院與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布司法救助助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興典型案例，主要是通過(guò)集中展示司法救助專項(xiàng)活動(dòng)典型案例的形式，反映檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主動(dòng)融入黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦群眾急難愁盼，對(duì)農(nóng)村地區(qū)因案致困當(dāng)事人做到“應(yīng)救盡救”、“應(yīng)救即救”，有效助力鄉(xiāng)村全面振興的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入推進(jìn)司法救助專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)協(xié)作配合，為助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)更多力量。
2.記者：此次公布的司法救助典型案例，主要有哪些突出特點(diǎn)?
答：最高人民檢察院高度重視發(fā)揮典型案例對(duì)司法救助工作的示范引領(lǐng)作用，先后編發(fā)多批次司法救助典型案例，起到了指明方向、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的重要作用。此次最高人民檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的典型案例，以“司法救助助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”為主題，更加突出檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門扎實(shí)推進(jìn)司法救助專項(xiàng)活動(dòng)的工作措施和有效助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的工作成效，具體有以下突出特點(diǎn)。
一是救助對(duì)象精準(zhǔn)聚焦。典型案例中的救助對(duì)象均是2023年司法救助專項(xiàng)活動(dòng)明確要求應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注、及時(shí)予以救助的農(nóng)村地區(qū)因案致困當(dāng)事人，主要涉及進(jìn)入檢察辦案環(huán)節(jié)的防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象以及生活困難的退役軍人、未成年人、殘疾人、婦女等農(nóng)村地區(qū)特殊群體。如阿某曼、圖某提等22人國(guó)家司法救助案中，有15人系防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象;郭某田、郭某、郭某能國(guó)家司法救助案中，被救助人郭某田系原建檔立卡貧困戶;李某滿、呂某金、張某玲國(guó)家司法救助案中，被救助人李某滿系農(nóng)村地區(qū)殘疾未成年人。
二是救助協(xié)作緊密高效。檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立健全司法救助助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作平臺(tái)，圍繞信息共享、線索移送、協(xié)作幫扶等，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，有效強(qiáng)化救助協(xié)作，高質(zhì)效推進(jìn)救助幫扶工作，共同防范化解因案返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。如李某滿、呂某金、張某玲國(guó)家司法救助案，檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依托其與多個(gè)部門共同建立的司法救助幫扶銜接機(jī)制，緊密協(xié)作開展跟蹤幫扶、指定監(jiān)護(hù)人、辦理困境兒童補(bǔ)貼、語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練、家居服務(wù)等工作。盛某國(guó)家司法救助案，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作對(duì)接，共同研究制定多元救助綜合幫扶方案，及時(shí)將符合條件的被救助人家庭納入防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，落實(shí)醫(yī)療、困難殘疾補(bǔ)貼、重度護(hù)理補(bǔ)貼等幫扶政策，緊密跟進(jìn)關(guān)注盛某家庭生活變化情況。
三是救助方式多元綜合。檢察機(jī)關(guān)在發(fā)放司法救助金、解決被救助人家庭“燃眉之急”的同時(shí)，結(jié)合被救助人實(shí)際困難，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門銜接推進(jìn)社會(huì)救助幫扶工作，有針對(duì)性開展產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)、法律援助等多元化綜合救助工作，實(shí)現(xiàn)從“輸血”式救助到“造血式”救助的轉(zhuǎn)變。如徐某福、劉某山等15人國(guó)家司法救助案，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門針對(duì)被救助人系櫻桃種植農(nóng)戶，因失火案造成櫻桃種植大棚被毀的實(shí)際情況，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家為被救助人櫻桃種植進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，民政部門按規(guī)定發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助，某銀行為被救助家庭開通惠農(nóng)低息貸款“綠色通道”，某保險(xiǎn)公司為符合條件的受災(zāi)農(nóng)戶半價(jià)辦理大棚保險(xiǎn)，強(qiáng)化被救助人增產(chǎn)增收保障。
四是助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興效果凸顯。對(duì)有勞動(dòng)能力或者有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的被救助人家庭，注重引導(dǎo)其本人及其家庭成員激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)行開發(fā)式幫扶，有效助力鄉(xiāng)村全面振興。如王某琴等12人司法救助案，被救助人系楊梅種植農(nóng)戶，因失火導(dǎo)致多年種植的楊梅樹被燒毀，檢察機(jī)關(guān)在發(fā)放司法救助金的同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合當(dāng)?shù)貤蠲贩N植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為被救助人協(xié)調(diào)落實(shí)楊梅種苗、技術(shù)指導(dǎo)、貼息貸款等幫扶措施，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)貤蠲樊a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在李某滿、呂某金、張某玲國(guó)家司法救助案，阿某曼、圖某提等22人國(guó)家司法救助案，雷某申、雷某晴等4人國(guó)家司法救助案，郭某田、郭某、郭某能國(guó)家司法救助案，楊某珍、陳某珍等5人國(guó)家司法救助案中，檢察機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門針對(duì)被救助人實(shí)際困難，協(xié)調(diào)協(xié)同開展種植技術(shù)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等開發(fā)式幫扶工作，幫扶措施針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)際幫扶效果顯著。
3.記者：據(jù)了解，司法救助工作實(shí)踐中，有時(shí)候單純的經(jīng)濟(jì)救助難以從根本上解決被救助人的實(shí)際困難。請(qǐng)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)在司法救助工作中，是如何具體推進(jìn)落實(shí)“綜合幫扶”，實(shí)現(xiàn)“一次救助，長(zhǎng)期關(guān)懷”?
答：國(guó)家司法救助的主要方式是發(fā)放司法救助金，重點(diǎn)是解決司法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的、符合司法救助條件的特定案件當(dāng)事人因案件原因?qū)е律蠲媾R的急迫困難，具有鮮明的“救急解困”和輔助性特點(diǎn)，其不能替代“托底線、可持續(xù)”的社會(huì)救助。在檢察機(jī)關(guān)司法救助實(shí)踐中，對(duì)于實(shí)施司法救助后仍然面臨長(zhǎng)遠(yuǎn)生活困難的被救助人，檢察機(jī)關(guān)一方面要堅(jiān)持救助幫扶與“志智雙扶”相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)被救助人的主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)和幫助被救助人結(jié)合自身特點(diǎn)依靠自身努力，比如提高勞動(dòng)技能、增加種植收入等，緩解生活困難;另一方面，對(duì)于符合社會(huì)救助條件的被救助人，檢察機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時(shí)予以社會(huì)救助，切實(shí)開展綜合幫扶工作，做到司法救助與社會(huì)救助有機(jī)銜接，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
一是強(qiáng)化精準(zhǔn)評(píng)估，“一案一策”制定救助方案。檢察機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及民政、教育、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，對(duì)被救助家庭的實(shí)際困難、致困原因、勞動(dòng)能力、技能特長(zhǎng)、現(xiàn)實(shí)需求等進(jìn)行全方位評(píng)估，量身定制“個(gè)性化”救助方案，確保幫扶措施精準(zhǔn)對(duì)焦。
二是強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，凝聚綜合履職合力。在最高人民檢察院大力推動(dòng)下，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)高度重視司法救助工作，充分調(diào)動(dòng)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察等辦案部門的力量，主動(dòng)挖掘司法救助線索，并將司法救助與打擊犯罪、追贓挽損、支持起訴等檢察職能緊密結(jié)合，積極推進(jìn)檢察綜合履職、融合履職，依法切實(shí)保障被救助人權(quán)益。
三是強(qiáng)化多方協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)深入貫徹《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見》，積極將司法救助更好融入社會(huì)救助格局，主動(dòng)加強(qiáng)與民政、教育、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)等部門的溝通聯(lián)系，主動(dòng)對(duì)接?jì)D聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、律協(xié)等群團(tuán)組織以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、醫(yī)院等相關(guān)單位，形成多方參與、合力攻堅(jiān)的局面，以多元救助幫扶共同筑牢社會(huì)底線安全網(wǎng)。在司法救助專項(xiàng)活動(dòng)中，各地檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極會(huì)商，共同建立健全司法救助助推鄉(xiāng)村全面振興工作平臺(tái)，持續(xù)完善司法救助線索與社會(huì)救助線索雙向移送、救助幫扶措施及效果雙向反饋等機(jī)制。
四是強(qiáng)化聯(lián)合回訪，動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整幫扶措施。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化開展救助回訪，了解救助資金使用情況、幫扶措施落實(shí)情況以及被救助人家庭生活改善情況，并根據(jù)回訪情況動(dòng)態(tài)調(diào)整幫扶措施，切實(shí)改善被救助人生活處境。如郭某田、郭某、郭某能國(guó)家司法救助案，檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在聯(lián)合開展救助回訪中，發(fā)現(xiàn)被救助人郭某田的住房被泥石流損毀，隨即協(xié)調(diào)有關(guān)部門快速發(fā)放應(yīng)急救災(zāi)修復(fù)資金，保障了被救助人家庭居住安全。
4.記者：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展司法救助工作中，主要提供了哪些方面的支持和協(xié)作?
答：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門高度重視與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開展司法救助工作。2019年，原國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與最高人民檢察院聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)國(guó)家司法救助工作支持脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》(下稱《意見》);2023年，原國(guó)家鄉(xiāng)村振興局與最高人民檢察院聯(lián)合開展司法救助專項(xiàng)活動(dòng);2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布司法救助典型案例，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合，為檢察機(jī)關(guān)融入和服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興，提供了重要平臺(tái)和機(jī)制條件。
一是加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依托與檢察機(jī)關(guān)建立的司法救助助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作平臺(tái)或聯(lián)席會(huì)議制度，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確定相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)有關(guān)司法救助協(xié)作的日常事務(wù)，指定專人作為聯(lián)絡(luò)員，密切聯(lián)系和配合，定期召開會(huì)議，并根據(jù)工作需要召開臨時(shí)會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享、工作互動(dòng)、效果互促。
二是加強(qiáng)司法救助線索發(fā)現(xiàn)移送。在日常工作過(guò)程中，注重發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)因案致困當(dāng)事人的司法救助線索，與檢察機(jī)關(guān)共同探索建立司法救助大數(shù)據(jù)模型，強(qiáng)化司法救助線索發(fā)現(xiàn)移送工作。如雷某申、雷某晴等4人國(guó)家司法救助案，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和檢察機(jī)關(guān)以當(dāng)?shù)胤婪地汈哙l(xiāng)村振興智慧云平臺(tái)和檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)，搭建“數(shù)字+類案救助平臺(tái)”，發(fā)現(xiàn)司法救助線索15件，以大數(shù)據(jù)賦能提升司法救助服務(wù)鄉(xiāng)村振興效能。
三是加強(qiáng)綜合幫扶救助工作。針對(duì)被救助人家庭實(shí)際困難，與檢察機(jī)關(guān)共同研究推進(jìn)綜合幫扶工作，按照防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制規(guī)定，將符合條件的被救助人家庭納入防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象管理，一戶一策落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對(duì)缺乏勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的被救助人及其家庭成員，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)社會(huì)救助措施。
5.記者：鄉(xiāng)村全面振興涉及方方面面。請(qǐng)問(wèn)檢察機(jī)關(guān)司法救助工作是如何深度融入和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的?
答：檢察機(jī)關(guān)要立足檢察職能，以深入推進(jìn)司法救助專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，以法治之力護(hù)民生福祉、促發(fā)展穩(wěn)定，不斷鞏固優(yōu)化提升救助理念、機(jī)制與成效，切實(shí)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的工作聯(lián)動(dòng)，確保司法救助工作更深更實(shí)地融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一是積極融入“防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制”。因案突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)村地區(qū)當(dāng)事人，往往存在較高的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，檢察機(jī)關(guān)在辦案中要及時(shí)將該類線索移送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，實(shí)現(xiàn)幫扶關(guān)口前移，共同筑牢防止因案返貧致貧的“堤壩”。如李某滿、呂某金、張某玲國(guó)家司法救助案，盛某國(guó)家司法救助案，雷某申、雷某晴等4人國(guó)家司法救助案，楊某珍、陳某珍等5人國(guó)家司法救助案，檢察機(jī)關(guān)積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門移送防止返貧致貧線索，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及時(shí)將符合條件的被救助人家庭納入防止返貧致貧監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
二是積極融入“產(chǎn)業(yè)振興”高質(zhì)量發(fā)展格局。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同研判，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色等，為被救助人提供種養(yǎng)技能培訓(xùn)、低息農(nóng)業(yè)貸款、拓寬銷售渠道，支持企業(yè)協(xié)同共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新生力量。如阿某曼、圖某提等22人司法救助案，河南、新疆兩地檢察機(jī)關(guān)針對(duì)被救助人均系新疆地區(qū)種植、銷售核桃為生的農(nóng)戶，聯(lián)合開展綜合幫扶工作，并圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工合作，促成新疆和田市人民政府與河南某龍頭企業(yè)合作，助力脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售。
三是積極融入“鄉(xiāng)村治理”善治格局。融合推進(jìn)司法救助案件辦理與推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，注重運(yùn)用司法救助修復(fù)社會(huì)關(guān)系、有效推進(jìn)矛盾糾紛法治化實(shí)質(zhì)性化解等功能作用，促進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理效能。如徐某福等15人司法救助案，檢察機(jī)關(guān)依法促成雙方達(dá)成刑事和解，有效推進(jìn)案件矛盾糾紛化解。馬某平、王某琴等12人國(guó)家司法救助案，檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共同開展“護(hù)梅”專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞救助幫扶、普法宣傳、科技下鄉(xiāng)、森林防火、矛盾化解等，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村治理，深化形成司法救助助力鄉(xiāng)村全面振興合力。
四是積極融入“人才振興”培育工程。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，精準(zhǔn)識(shí)別被救助對(duì)象中的潛在人才，建立分類檔案，探索構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)救助+教育扶持+技能培訓(xùn)”立體幫扶模式。為未成年被救助人協(xié)調(diào)提供教育保障、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，幫助其重返課堂，點(diǎn)亮“希望之光”。為有勞動(dòng)能力的被救助人鏈接職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源，激發(fā)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。結(jié)合產(chǎn)業(yè)賦能，幫助種養(yǎng)殖戶被救助人恢復(fù)生產(chǎn)、技術(shù)升級(jí)，拓展銷路，將其培育為反哺鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展力量。如雷某申、雷某晴等4人國(guó)家司法救助案，經(jīng)對(duì)被救助人進(jìn)行蔬果種植技術(shù)培訓(xùn)和電商銷售技能培訓(xùn)，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亓止N植專業(yè)合作社幫助銷售其農(nóng)產(chǎn)品，被救助人家庭恢復(fù)“造血”功能后，還幫助周邊難以就業(yè)的殘障人士銷售農(nóng)產(chǎn)品并推薦靈活就業(yè)的電商崗位。
6.記者：檢察機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將如何通過(guò)發(fā)揮這些典型案例的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)下一步工作?
答：2025年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》，要求完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、真抓實(shí)干，尊重客觀規(guī)律，積小勝為大成，扎實(shí)推進(jìn)司法救助專項(xiàng)活動(dòng)走深走實(shí)。
一是毫不松懈落實(shí)好司法救助專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)工作要求。2025年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實(shí)按照司法救助專項(xiàng)活動(dòng)部署要求，把開展好司法救助工作作為加強(qiáng)民生司法保障，順民意、暖民心、惠民生的有力舉措，持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)因案致困當(dāng)事人的救助幫扶力度，積極推動(dòng)落實(shí)防止返貧致貧幫扶政策，用好用足各項(xiàng)救助幫扶措施。
二是高質(zhì)效辦好每一個(gè)司法救助案件，切實(shí)提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作水平。持續(xù)鞏固檢察機(jī)關(guān)“一體化”、“一盤棋”推進(jìn)司法救助工作格局，優(yōu)化上下級(jí)檢察院聯(lián)合救助、綜合履職，強(qiáng)化救助資金保障，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)生活困難當(dāng)事人的司法救助力度。進(jìn)一步完善司法救助與社會(huì)救助有機(jī)銜接機(jī)制，積極搭建協(xié)同救助幫扶平臺(tái)，鞏固提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)救助協(xié)作配合，增強(qiáng)助力鄉(xiāng)村全面振興工作合力。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立健全司法救助服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作平臺(tái)及協(xié)同多元救助機(jī)制。適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代大勢(shì)，更好借助科技力量履職，依托司法救助服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)體化工作平臺(tái)，積極探索構(gòu)建大數(shù)據(jù)賦能類案救助模型，充分挖掘救助線索、精準(zhǔn)鎖定救助對(duì)象、定期跟蹤回訪，依托檢察機(jī)關(guān)司法救助信息與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)，深化數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，優(yōu)化工作成效。
日期：2025-9-25 21:44:32 | 關(guān)閉 |
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