Law-lib.com 2025-11-21 16:12:45 法治日?qǐng)?bào)
近日，陜西省委依法治省辦出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作配合，推動(dòng)執(zhí)法司法貫通協(xié)調(diào)，持續(xù)提升法律實(shí)施效能作出詳細(xì)規(guī)定。
《意見(jiàn)》明確，要健全雙向移送機(jī)制，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在查處違法行為時(shí)，對(duì)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的案件，需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)移送公安機(jī)關(guān)，并同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān);明確公安機(jī)關(guān)對(duì)不予立案或撤銷案件的，需及時(shí)書(shū)面告知行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，便于依法作出行政處罰，實(shí)現(xiàn)“行政執(zhí)法不缺位、刑事追究不遺漏”。
《意見(jiàn)》要求，要健全協(xié)作配合機(jī)制，明確規(guī)定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在協(xié)作中的職責(zé)分工，要求建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、案件聯(lián)合會(huì)商、信息互通共享等機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，凝聚工作合力。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建“內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督+法律監(jiān)督+紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督+社會(huì)監(jiān)督”的多層次監(jiān)督體系。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)需定期開(kāi)展案件移送專項(xiàng)自查，檢察機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)移送而未移送、應(yīng)當(dāng)立案而未立案的案件依法開(kāi)展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員不移送涉嫌犯罪案件，公安機(jī)關(guān)工作人員不依法受理、立案的線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保銜接工作依規(guī)有序。
此外，《意見(jiàn)》從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四方面提出保障要求。各級(jí)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
“《意見(jiàn)》對(duì)‘行刑銜接’工作進(jìn)行全面指導(dǎo)和規(guī)范，可有效破解當(dāng)前案件移送不暢、部門協(xié)作不足、監(jiān)督機(jī)制缺失等難題，推動(dòng)行政與司法資源高效融合，切實(shí)捍衛(wèi)法律權(quán)威與社會(huì)公平正義。下一步，要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與督促指導(dǎo)，及時(shí)破解工作堵點(diǎn)，確保《意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，以法治力量為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。”陜西省委依法治省辦副主任、省司法廳廳長(zhǎng)楊政國(guó)說(shuō)。
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