Law-lib.com 2021-7-20 7:05:55 法治日報——法制網(wǎng)
“本所鄭重承諾，將嚴格按照《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及《蘇州市吳中區(qū)人民法院破產(chǎn)管理人監(jiān)督約束規(guī)定》要求，秉持公平、公正、公開、高效的原則，勤勉盡責，忠實履職。”近日，江蘇省蘇州市吳中區(qū)律師吳渭東代表新任破產(chǎn)管理人江蘇尚韜律師事務(wù)所進行莊嚴宣誓。
這是蘇州地區(qū)破產(chǎn)管理人簽署的首份規(guī)范履職承諾書。為進一步規(guī)范破產(chǎn)管理人履職程序，促進“破產(chǎn)管家”發(fā)揮積極效用，吳中區(qū)法院近日出臺《破產(chǎn)管理人監(jiān)督約束規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），首創(chuàng)“管理人一諾十責+法院監(jiān)督約束”機制，正反雙向推動破產(chǎn)管理人規(guī)范履職。據(jù)了解，這是全國法院系統(tǒng)首次建立針對破產(chǎn)管理人履職的監(jiān)督懲戒體系。
此前，吳中區(qū)法院在辦案實踐中屢次發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)管理人存在失職或懈怠行為，如部分環(huán)節(jié)耗時過長、違規(guī)使用資金賬戶等。《規(guī)定》通過反向考評與監(jiān)督約束破產(chǎn)管理人的失當行為，有助于倒逼破產(chǎn)管理人提升專業(yè)化水平和工作質(zhì)效。
《規(guī)定》包括13部分83條，明確對破產(chǎn)管理人進行個案“跟蹤式”監(jiān)督和約束，當管理人未按要求履職時，法院將根據(jù)其工作表現(xiàn)進行綜合考量，視情況采取提醒約談、書面函告、報告破產(chǎn)管理人名冊評審委員會、扣減報酬、限制或取消管理人破產(chǎn)案件入圍資格、向管理人主管部門提出司法建議等6項監(jiān)督約束措施，情節(jié)嚴重時可綜合使用多種懲戒措施。
《規(guī)定》還明確了破產(chǎn)管理人的10項主要職責，包括接管工作職責、賬戶管理職責、財產(chǎn)管理與追繳職責、債權(quán)通知和認定職責、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估職責、債權(quán)人會議職責、財產(chǎn)變價與分配職責、破產(chǎn)重整職責、破產(chǎn)和解職責、破產(chǎn)終結(jié)職責，并對破產(chǎn)程序中管理人各項職責的履行提出具體要求，在企業(yè)破產(chǎn)法及相關(guān)司法解釋框架下對管理人各節(jié)點工作和步驟進行細化。同時，結(jié)合破產(chǎn)審判工作實踐中破產(chǎn)管理人普遍存在的問題，提出解決方法，為其提供一套規(guī)范的工作指引。
“優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時。良好的營商環(huán)境需要凝聚各方共識，充分發(fā)揮行業(yè)自律自治功能，培育破產(chǎn)管理人履職的良好社會氛圍，實現(xiàn)破產(chǎn)管理人行業(yè)健康發(fā)展。《規(guī)定》的發(fā)布，將倒逼破產(chǎn)管理人積極履職，有效提升破產(chǎn)管理人履職能力，為營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境和推動蘇州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。”吳中區(qū)法院黨組成員、副院長辛欣說。
吳法宣
日期：2021-7-20 7:05:55 | 關(guān)閉 |
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