Law-lib.com 2023-6-5 9:30:25 檢察日報-聲音周刊
正義網訊(記者肖俊林)5月24日,河北省石家莊市人大常委會出臺《關于加強檢察機關滹沱河生態保護公益訴訟工作的決定》(下稱《決定》),要求根據滹沱河上中下游不同區域生態保護治理需要,充分發揮公益訴訟檢察制度優勢,依法行使檢察權,以案促治,督促行政機關嚴格按照法定權限和程序規范執法。對行政機關不落實檢察建議的,及時通報。符合提起公益訴訟條件的,依法提起公益訴訟。
《決定》要求,突出檢察辦案優勢,由石家莊市檢察院牽頭,統籌市域內縣(市、區)檢察院辦案力量,建立“個案辦理+類案監督+社會治理”生態檢察辦案模式,形成跨區域案件辦理機制;加強檢察機關司法與行政機關執法聯動,進一步落實“河長+檢察長”機制,持續深化協作,拓展案源渠道,暢通案件線索移送、協助調查取證、信息共享等方面聯動,共同維護好國家利益和社會公共利益。
《決定》強調,加強生態修復與保護,強化恢復性司法理念,采取屬地檢察、巡回檢察等措施,督促主管主辦部門嚴格落實保護和治理長效管理機制,及時修復治理受損的滹沱河生態環境;加強訴源治理,強化磋商、制發訴前檢察建議、提起訴訟、支持起訴等方式,督促行政機關做好源頭治理、系統治理、過程治理和末端管控,完善預防性制度。
《決定》還要求,石家莊市政府將滹沱河生態保護納入全市環境狀況和環境保護目標完成情況的報告中進行專項說明,并將落實檢察機關檢察建議的整改情況一并報告。統籌用好滹沱河生態環境損害賠償金,探索設立滹沱河生態保護公益維權專項資金,專門用于案件鑒定及生態環境修復治理;加強生態環境損害賠償修復的執行和監督管理工作,市政府要貫徹落實《生態環境損害賠償管理規定》《石家莊市生態環境損害賠償制度改革實施方案》,做好滹沱河生態環境損害賠償的具體組織實施工作。
滹沱河發源于山西省繁峙縣,從河北省平山縣進入石家莊,市域內長205公里。20世紀70年代以來,滹沱河河道土壤干化、沙化現象日趨嚴重,采砂盜砂、傾倒垃圾、私搭亂建等現象屢禁不止。2017年,石家莊市對生態環境較為脆弱的平原區109公里河道進行生態修復。經過3年建設,滹沱河生態修復面積130多平方公里,形成水面2922公頃,新建、提升綠地10289公頃。為加強生態區管護,石家莊市委、市政府決定成立市滹沱河生態區管委會及辦公室,管委會成員由沿線縣(市、區)政府和相關市直部門組成,辦公室設在市水利局。2022年10月,石家莊市人大常務委員會出臺《石家莊市滹沱河保護條例》,為滹沱河保護提供了堅實的法律保障。
今年3月,河北省檢察機關開展“燕趙山海·公益檢察”護航美麗河北建設專項監督工作,石家莊市檢察院積極開展“燕趙山海·公益檢察”守護大美滹沱河小專項監督活動,制定《關于檢察公益訴訟推進石家莊滹沱河流域生態保護的指導意見》,組織全市檢察機關集中開展滹沱河流域生態環境踏查活動2次,發現一批非法采砂、非法排污、固體垃圾堆放河道等線索18件,立案12件,制發檢察建議7件,專項監督活動取得初步成效。4月,石家莊市人大常委會專門針對滹沱河保護檢察公益訴訟進行調研。此次出臺《決定》,將進一步提升檢察機關生態保護公益訴訟工作整體效能,依法加大滹沱河流域生態保護監督力度。
日期：2023-6-5 9:30:25 | 關閉 |
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