商務部辦公廳

商務部辦公廳關于印發《商務部關于通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》的通知



各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門，本部各直屬單位，各商會、協會、學會：

　　為做好商務主管部門信訪工作，現將《商務部關于通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》（以下簡稱《清單》）印發給你們，并就有關要求通知如下：

　　一、認真掌握分類處理工作要求，從入口處加強對投訴請求的甄別，依據《清單》，確保信訪投訴請求準確分類導入。

　　二、做好宣傳引導工作。通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，要按照“公開為常態、不公開為例外”的原則，向社會公開《清單》。通過門戶網站、來訪接待場所、媒體通氣會等方式廣而告之，以增加工作透明度、公眾知曉度；要加強對信訪群眾的宣傳引導，有條件的要在接待場所印制宣傳手冊，張貼工作流程圖；要進行耐心細致的政策解釋，讓群眾知道自己的投訴請求，通過哪個途徑、依據什么法律規定、按照什么程序去反映和解決，明白找誰辦、怎么辦。

　　三、加強對干部的教育培訓。分類處理工作要采取舉辦培訓班、開展專題講座、編寫輔導讀本和操作手冊等方式，加強教育培訓，使廣大干部準確把握分類處理工作要求，增強主動性和自覺性，提高依法辦事能力。



商務部辦公廳
2015年9月30日


　　商務部關于通過法定途徑分類處理信訪投訴請求清單



　　商務系統信訪事項中按照"法定途徑優先"原則，通過仲裁、行政復議、訴訟等途徑解決的信訪事項分類梳理如下：

　　一、不服行政處分或人事處理決定的

　　商務系統內公務員對涉及本人的有關人事處理不服的、商務部各直屬單位和商會、學會、協會工作人員對本單位作出涉及本人的考核結果、處分決定不服的。

　　法定途徑：任免機關或監察機關（內部申訴）。

　　二、舉報商務主管部門或工作人員違法違紀行為的

　　反映商務主管部門黨員干部、工作人員涉嫌違反法定權限實施行政許可、違反規定干擾商務招投標工作、買官賣官，任人唯親，違規提拔干部、多占住房、超標配車，公款吃喝旅游，生活奢靡等違紀違法行為等。

　　法定途徑：紀律監察舉報。

　　三、舉報企業違法行為的

　　舉報企業涉嫌非法經營、侵犯知識產權、偷稅漏稅、合同欺詐等違法行為。

　　法定途徑：向工商行政管理部門、打擊侵權假冒辦公室、稅務主管部門、公安局等機關舉報。

　　四、屬于民事糾紛的

　　各類經濟活動中產生的民事糾紛。

　　法定途徑：有仲裁協議的，按照仲裁協議向有管轄權的仲裁機構申請仲裁。沒有仲裁協議的，向法院提起民事訴訟。

　　五、屬于行政復議和行政訴訟法范圍的

　　（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照等處罰決定不服的；

　　（二）對行政機關作出的查封、扣押、凍結財產等行政強制措施和行政強制執行不服的；

　　（三）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

　　（四）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；

　　（五）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；

　　（六）認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；

　　（七）認為行政機關侵犯其他合法權益的。

　　法定途徑：依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。