中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳

全國社會保障基金理事會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定




第一條　根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條　全國社會保障基金理事會是財政部管理的事業(yè)單位，作為基金投資運營機(jī)構(gòu)，不明確行政級別。

第三條　全國社會保障基金理事會貫徹落實黨中央關(guān)于全國社會保障基金投資運營工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對全國社會保障基金投資運營工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）管理運營全國社會保障基金。

（二）受國務(wù)院委托集中持有管理劃轉(zhuǎn)的中央企業(yè)國有股權(quán)，單獨核算，接受考核和監(jiān)督。

（三）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，受托管理基本養(yǎng)老保險基金投資運營。

（四）根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的范圍和比例，直接投資運營或選擇并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運營基金資產(chǎn)。定期向有關(guān)部門報告投資運營情況，提交財務(wù)會計報告，接受有關(guān)部門監(jiān)督。

（五）定期向社會公布基金收支、管理和投資運營情況。

（六）根據(jù)有關(guān)部門下達(dá)的指令和確定的方式撥出資金。

（七）完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。

（八）職能轉(zhuǎn)變。全國社會保障基金理事會要適應(yīng)新的職責(zé)定位，切實轉(zhuǎn)變職能，作為投資運營機(jī)構(gòu)，履行好基金安全和保值增值的主體責(zé)任。

第四條　全國社會保障基金理事會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合部。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、外事、財務(wù)等工作。

（二）規(guī)劃研究部。擬訂全國社會保障基金大類資產(chǎn)投資基準(zhǔn)。跟蹤研究資產(chǎn)配置相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)、資本市場、大類資產(chǎn)及創(chuàng)新產(chǎn)品。擬訂資產(chǎn)配置計劃及風(fēng)險預(yù)算，提出動態(tài)調(diào)整建議。

（三）基金財務(wù)部。具體落實全國社會保障基金財政性資金撥入。統(tǒng)籌安排調(diào)度資金。辦理基金清算、核算、估值、稅收、財務(wù)報告。管理基金托管業(yè)務(wù)等。

（四）證券投資部。擬訂境內(nèi)證券投資策略和方案。具體承擔(dān)境內(nèi)證券委托、直接投資和交易。管理境內(nèi)轉(zhuǎn)持國有股投資。選聘境內(nèi)委托投資管理人。對境內(nèi)委托投資運作情況進(jìn)行監(jiān)控和評估等。

（五）境外投資部。擬訂境外投資計劃，制定資產(chǎn)配置方案，執(zhí)行直接和委托投資決策。選聘境外委托投資管理人。對境外委托投資運作情況進(jìn)行監(jiān)控和評估。管理運作境外轉(zhuǎn)持和直接持有股票。研究境外另類投資等。

（六）股權(quán)資產(chǎn)部（實業(yè)投資部）。管理和運營基金股權(quán)資產(chǎn)。對投資形成的基金股權(quán)資產(chǎn)，依法行使股東權(quán)利。對劃轉(zhuǎn)的國有資本，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組織實施股權(quán)資產(chǎn)的處置。開展直接股權(quán)、股權(quán)基金、信托投資等。

（七）法規(guī)及監(jiān)管部。對基金資產(chǎn)運作情況進(jìn)行監(jiān)督。承辦有關(guān)法律事務(wù)。開展基金資產(chǎn)的內(nèi)部稽核。對基金境內(nèi)、境外投資運作進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管等。

（八）風(fēng)險管理部。對基金進(jìn)行全程的投資風(fēng)險和內(nèi)部控制管理。對基金績效進(jìn)行評估。組織實施內(nèi)部控制體系建設(shè)，開展內(nèi)控檢查和考核評價等。

（九）養(yǎng)老金管理部。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金綜合管理，研究提出資產(chǎn)配置計劃并組織實施。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金投資政策和資本市場研究等。

（十）養(yǎng)老金會計部。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金的資金、賬戶管理和獨立的會計核算。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金資產(chǎn)的托管業(yè)務(wù)等。

（十一）信息技術(shù)部。負(fù)責(zé)編制信息系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，制定信息系統(tǒng)管理的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運營管理，組織應(yīng)用軟件開發(fā)。負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的加工、處理和報表開發(fā)。

機(jī)關(guān)黨委（人事部）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢、干部人事、機(jī)構(gòu)編制等工作。

第五條　全國社會保障基金理事會機(jī)關(guān)事業(yè)編制230名。設(shè)理事長1名，副理事長4名，部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名（含正、副秘書長，機(jī)關(guān)黨委專職副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記各1名）。

第六條　全國社會保障基金理事會所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2018年7月30日起施行。