國家發展和改革委員會辦公廳

國家發展改革委辦公廳關于修訂印發《國家發展改革委通過法定途徑處理的信訪投訴請求清單》的通知



發改辦廳〔2019〕1039號



各司、局、室，各直屬、聯系單位：

　　為進一步推動依法分類處理信訪訴求工作，厘清信訪與法定途徑之間的受理范圍，推進優先通過“法定途徑”處理，經委領導批準，現將修訂后的《國家發展改革委通過法定途徑處理的信訪投訴請求清單》印發給你們，請按照執行。



國家發展改革委辦公廳

2019年11月5日



國家發展改革委通過法定途徑處理的

信訪投訴請求清單



　　根據黨中央關于信訪工作制度改革的總體部署和國家信訪局推進信訪事項“法定途徑優先”分類梳理工作的有關安排，為進一步厘清信訪與其他法定途徑之間的受理范圍，對信訪人反映的問題，優先通過相關法律法規規定的“法定途徑”進行處理，現制定我委通過法定途徑處理的信訪投訴請求清單如下。

　　一、不服我委作出的行政許可決定

　　（一）具體投訴請求。

　　行政相對人或法律上的利害關系人不服我委作出的以下行政許可行為：境內外資銀行外債借款規模審批；企業債券發行核準；石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目(含風險勘探和合作開發區域)審批；糧食、煤炭出口配額和糧食、棉花進口關稅配額審批；固定資產投資項目節能審查；企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產投資項目核準。

　　（二）法定途徑。

　　申請行政復議、提起行政訴訟。

　　（三）主要政策法規依據。

　　《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政許可法》等。

　　二、不服我委作出的行政處罰決定

　　（一）具體投訴請求。

　　行政相對人或法律上的利害關系人不服我委作出的以下行政處罰行為的：對企業投資建設的固定資產投資項目事中事后監管過程中發現的違法行為進行的處罰；對工程咨詢單位發生的違法行為進行的處罰；對境外投資項目核準和備案過程中發生的違法行為進行的處罰。

　　（二）法定途徑。

　　申請行政復議、提起行政訴訟。

　　（三）主要政策法規依據。

　　《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政處罰法》《企業投資項目核準和備案管理條例》《工程咨詢行業管理辦法》等。

　　三、不服我委的人事處理決定

　　（一）具體投訴請求。

　　公務員對我委作出的涉及本人的有關人事處理不服；事業單位工作人員對我委作出的涉及本人的有關人事處理不服。

　　（二）法定途徑。

　　復核、申訴。

　　（三）主要政策法規依據。

　　《中華人民共和國公務員法》《事業單位人事管理條例》《事業單位處分暫行規定》。

　　四、檢舉我委機關及其工作人員違反行政紀律的行為

　　（一）具體投訴請求。

　　反映我委工作人員違反法定權限實施行政許可、行政處罰。

　　（二）法定途徑。

　　行政監察舉報。

　　（三）主要政策法規依據。

　　《中華人民共和國行政監察法》《行政機關公務員處分條例》等。

　　五、檢舉我委機關黨員干部違規違紀問題

　　（一）具體投訴請求。

　　反映黨員干部違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律以及中央八項規定精神等。

　　（二）法定途徑。

　　紀律檢查舉報。

　　（三）主要政策法規依據。

　　《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等。

　　六、反映我委政府信息公開有關問題

　　（一）具體投訴請求。

　　認為我委不依法履行政府信息依申請公開義務，或在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的。

　　（二）法定途徑。

　　向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報；申請行政復議；提起行政訴訟。

　　（三）主要政策法規依據。

　　《政府信息公開條例》。

　　七、涉法涉訴信訪事項

　　（一）具體投訴請求。

　　已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項。

　　（二）法定途徑。

　　通過司法程序或向政法機關反映。

　　（三）主要政策法規依據。

　　《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》。