臨沂市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例
臨沂市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例
山東省臨沂市人大常委會(huì)
臨沂市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例
臨沂市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例
《臨沂市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》已于2019年12月26日經(jīng)臨沂市第十九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過，并于2020年1月15日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
臨沂市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年1月15日
臨沂市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例
(2019年12月26日臨沂市第十九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2020年1月15日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，減少環(huán)境污染，保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的燃放及其管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱煙花爆竹是指以火藥為主要原料制成，引燃后能產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煙花爆竹燃放管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹燃放管理工作，并將煙花爆竹燃放管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)宣傳引導(dǎo)和督促本轄區(qū)單位和個(gè)人遵守本條例，配合有關(guān)部門做好煙花爆竹燃放的監(jiān)督管理工作。
第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的監(jiān)督管理工作。
教育、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、文化和旅游、應(yīng)急管理、行政審批服務(wù)、市場監(jiān)督管理、氣象等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法做好煙花爆竹燃放管理的相關(guān)工作。
第五條 本市主城區(qū)長春路以南，煙汕線—溫泉路—沃爾沃路一線以西，華夏路—羅程路—龍?zhí)堵贰鹁媛贰甭废蛭餮由熘辆咚俟芬痪�以北，京滬高速公路以東形成的閉合區(qū)域?yàn)榻谷挤艧熁ū駞^(qū)域。禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)全年禁止燃放煙花爆竹。
蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域以外的其他區(qū)域?yàn)橄拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域。限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，農(nóng)歷除夕、正月初一、正月十五全天允許燃放煙花爆竹，其他時(shí)間禁止燃放。
市、區(qū)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，依法合理擴(kuò)大禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，延長限制燃放煙花爆竹區(qū)域的禁止燃放時(shí)間，并向社會(huì)公布。
第六條 各縣人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要和當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，劃定并公布本行政區(qū)域禁止或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時(shí)段。
第七條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：
（一）文物保護(hù)單位；
（二）車站、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（三）高架路、過街天橋、立交橋、隧道、地下空間；
（四）易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位；
（五）輸變電、燃?xì)狻⑷加偷仍O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（六）機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共文化場所、宗教活動(dòng)場所；
（七）山林、景區(qū)、濕地、烈士陵園等重點(diǎn)防火區(qū)；
（八）市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
除禁止燃放煙花爆竹區(qū)域外，縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的地點(diǎn)組織設(shè)置統(tǒng)一的禁止燃放警示標(biāo)志。
第八條 重污染天氣預(yù)警期間，本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人不得燃放煙花爆竹。
重污染天氣預(yù)警由市人民政府依據(jù)生態(tài)環(huán)境、氣象部門的預(yù)警報(bào)告確定并向社會(huì)公布。
第九條 重大節(jié)慶活動(dòng)需要舉辦焰火晚會(huì)或者其他大型焰火燃放活動(dòng)的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 在允許燃放煙花爆竹的區(qū)域、時(shí)間內(nèi)，燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得向人群、車輛、建筑物、地下管網(wǎng)、公共綠地拋擲；
（二）不得從建筑物屋頂、陽臺(tái)、窗戶等向公共場所拋擲；
（三）不得妨礙行人、車輛安全通行；
（四）不得采取其他危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
燃放煙花爆竹后應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理燃放殘留物。
第十一條 在允許燃放煙花爆竹的區(qū)域、時(shí)間內(nèi)，提倡下列行為：
（一）少放或者不放煙花爆竹；
（二）使用無污染、噪聲小的煙花爆竹替代品；
（三）定點(diǎn)燃放煙花爆竹。
第十二條 各級人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)組織開展依法燃放煙花爆竹的宣傳教育，并在重大節(jié)日、重污染天氣預(yù)警期間加大宣傳力度。
有關(guān)部門在辦理市場主體注冊登記、婚姻登記、戶籍登記、產(chǎn)權(quán)登記、殯葬登記等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放告知書、設(shè)立告知牌等形式，開展依法燃放煙花爆竹的宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展依法燃放煙花爆竹的公益宣傳。
中小學(xué)校、幼兒園和未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對未成年人開展煙花爆竹安全知識(shí)和依法燃放煙花爆竹的教育。
第十三條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門、單位做好煙花爆竹燃放管理的有關(guān)工作，引導(dǎo)移風(fēng)易俗和依法、文明、安全燃放煙花爆竹，并對違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻。
鼓勵(lì)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法將燃放煙花爆竹的相關(guān)內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約、業(yè)主規(guī)約。
第十四條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)和限制燃放煙花爆竹區(qū)域的禁止燃放時(shí)間內(nèi)，從事慶典、婚慶、殯儀、宴席等服務(wù)的單位或者個(gè)人，不得為服務(wù)對象提供燃放煙花爆竹相關(guān)服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)對違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻。
第十五條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本條例違法行為的，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。經(jīng)查證屬實(shí)的，對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市人民政府公安機(jī)關(guān)制定并向社會(huì)公布。
第十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的；
（二）在限制燃放煙花爆竹區(qū)域的禁止燃放時(shí)間內(nèi)燃放煙花爆竹的；
（三）采取危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
第十七條 違反本條例規(guī)定，在重污染天氣預(yù)警期間燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處五百元罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 違反本條例規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)和限制燃放煙花爆竹區(qū)域的禁止燃放時(shí)間內(nèi)，從事慶典、婚慶、殯儀、宴席等服務(wù)的單位或者個(gè)人，為服務(wù)對象提供燃放煙花爆竹相關(guān)服務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款。
第十九條 負(fù)有煙花爆竹管理職責(zé)的部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本條例自公布之日起施行。
