江蘇省泰州市人大常委會(huì)

泰州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的決議


（2022年4月28日泰州市第六屆人民代表大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)）



為深入貫徹中央、省市委人才工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)全市人才事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”，譜寫“強(qiáng)富美高”新泰州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證，特作如下決議：

一、提高政治站位，凝聚思想共識(shí)。奮進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，實(shí)現(xiàn)泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵靠人才。推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)，是市委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措、加快實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大決策部署，是全市圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”兩大主題、統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)方面現(xiàn)代化”的重要關(guān)鍵舉措。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步強(qiáng)化“人才是第一資源”的共識(shí)，合力扛起新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)的使命任務(wù)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人才事業(yè)發(fā)展新局面。

二、把握建設(shè)要求，明確目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹人才強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決策部署，始終遵循“八個(gè)堅(jiān)持”重大原則，深化體制機(jī)制改革，營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)，建強(qiáng)現(xiàn)代化人才隊(duì)伍，努力把泰州建設(shè)成為青年和人才向往的機(jī)遇之城、幸福之城。到2025年，每萬(wàn)人擁有人才數(shù)力爭(zhēng)達(dá)2100人，高層次人才占比達(dá)7.5%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)2.8%。各地、各部門、各企事業(yè)單位要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，既立足當(dāng)前、又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以久久為功的定力和滴水穿石的韌勁，一步一個(gè)腳印把新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)推向新的高度。

三、致力引進(jìn)培養(yǎng)，建強(qiáng)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步拓寬引才渠道、創(chuàng)新引才方式，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)及企業(yè)、園區(qū)及平臺(tái)、項(xiàng)目及資助、政策及服務(wù)的聚才育才作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)圍繞建強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，大力引進(jìn)全球生物醫(yī)藥人才，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才，全力引進(jìn)海外高層次人才。重點(diǎn)圍繞建強(qiáng)科技型企業(yè)家隊(duì)伍，培育一批具有標(biāo)桿意義的領(lǐng)軍型企業(yè)家，培育一批既懂經(jīng)營(yíng)管理、又懂技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)合型企業(yè)家，培育一批視野開(kāi)闊、銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的新生代企業(yè)家。重點(diǎn)圍繞建強(qiáng)成長(zhǎng)型青年人才隊(duì)伍，集聚市內(nèi)外高校畢業(yè)生，培養(yǎng)青年科技人才，培育各領(lǐng)域優(yōu)秀青年人才。重點(diǎn)圍繞建強(qiáng)技能型人才隊(duì)伍，聚力選育卓越工程師，大力培養(yǎng)高技能人才，全力抓好鄉(xiāng)土人才。

四、深化體制改革，用好用活人才。建立更加科學(xué)的管理體系，向企事業(yè)單位充分授權(quán)，賦予更多的創(chuàng)新“話語(yǔ)權(quán)”、人才“推薦權(quán)”、項(xiàng)目“自主權(quán)”，更好發(fā)揮用才單位主體作用；為人才徹底松綁，賦予更多的決定權(quán)、支配權(quán)、調(diào)度權(quán)，不斷釋放各類人才創(chuàng)新動(dòng)能。建立更加公正的評(píng)價(jià)體系，破除“四唯”不良傾向，完善人才認(rèn)定制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加快健全有利于人才脫穎而出、創(chuàng)新創(chuàng)造的評(píng)價(jià)體系；完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，建立“負(fù)面清單”制度，切實(shí)為人才大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)“保駕護(hù)航”。建立更加鮮明的激勵(lì)體系，給予人才更有力的政策扶持、更便捷的融資渠道、更周到的精準(zhǔn)服務(wù)，讓各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、充分涌流。

五、完善政策服務(wù)，營(yíng)造良好生態(tài)。推行更為積極、更加開(kāi)放、更具競(jìng)爭(zhēng)力、更有實(shí)效性的人才政策，強(qiáng)化政策跟蹤評(píng)估，創(chuàng)新完善政策舉措，確保政策始終緊跟時(shí)代要求、緊扣產(chǎn)業(yè)需求、緊貼人才追求；強(qiáng)化政策推進(jìn)落實(shí)，完善配套實(shí)施細(xì)則，充分發(fā)揮政策引才育才、留才用才作用。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化的人才服務(wù)，完善拓展人才一體化公共服務(wù)平臺(tái)，整合優(yōu)化線上線下服務(wù)資源，為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共服務(wù)；想人才所想、急人才所急，切實(shí)幫助解決現(xiàn)實(shí)難題，為各類人才安身安業(yè)提供獲得感多、歸屬感足、榮耀感強(qiáng)的個(gè)性服務(wù)。打造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)的社會(huì)氛圍，廣泛開(kāi)展先進(jìn)人才典型宣傳，加快推進(jìn)青年和人才友好型城市建設(shè)，讓更多青年和人才“樂(lè)業(yè)泰州”、“樂(lè)創(chuàng)泰州”、“樂(lè)活泰州”。

六、發(fā)揮人大作用，強(qiáng)化監(jiān)督支持。全市各級(jí)人大要圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)作為、履職盡責(zé)。市人大常委會(huì)將適時(shí)推動(dòng)我市人才事業(yè)發(fā)展相關(guān)立法工作，為新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)提供法制保障；定期聽(tīng)取審議市政府人才強(qiáng)市建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)工作報(bào)告，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。各級(jí)人大機(jī)關(guān)和人大代表要主動(dòng)投身新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策，助力人才事業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府、各相關(guān)部門要扛起使命、盡責(zé)有為，聚力推動(dòng)人才強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院要依法履行職責(zé)，為人才強(qiáng)市建設(shè)保駕護(hù)航，合力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。全市各級(jí)人大常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要將人才工作納入履行職責(zé)的情況報(bào)告。