湖南省人大常委會

湖南省實施《中華人民共和國紅十字會法》辦法

（1996年8月5日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 根據(jù)2010年7月29日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年11月27日湖南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改<湖南省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法>等八件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2023年7月27日湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）

第一條根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對紅十字會給予支持和資助，保障紅十字會依法履行職責(zé)，并對其活動進行監(jiān)督。

縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)加強有關(guān)法律法規(guī)、國際紅十字和紅新月運動基本知識以及應(yīng)急救援、應(yīng)急救護、人道救助、無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體和人體器官（組織）捐獻等方面知識的宣傳。省紅十字會應(yīng)當(dāng)開展紅十字相關(guān)理論研究和對外交流合作。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強紅十字活動的宣傳，鼓勵媒體免費發(fā)布公益廣告。會展場所、體育場館、影劇院、車站、機場、公園、商場等公共場所應(yīng)當(dāng)為紅十字會開展宣傳活動提供便利。

第三條省紅十字會應(yīng)當(dāng)建立健全紅十字應(yīng)急救援體系。縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，籌措儲備救災(zāi)物資；可以根據(jù)實際情況建立應(yīng)急救援隊，按照應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和安排，參與自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應(yīng)急救援和災(zāi)后重建。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字應(yīng)急救援工作納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系，將紅十字救援隊伍、倉儲設(shè)施、物資儲備、信息保障等列入當(dāng)?shù)貞?yīng)急體系規(guī)劃建設(shè)。

在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件中，執(zhí)行救援任務(wù)并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的交通工具有優(yōu)先通行的權(quán)利，依法免交通行費。

縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)參與開展扶老、救孤、恤病、助殘、助學(xué)等人道救助活動；按照《湖南省現(xiàn)場救護條例》等規(guī)定做好現(xiàn)場救護培訓(xùn)工作，組織應(yīng)急救護演練，組織志愿者參與現(xiàn)場救護，提高群眾自救互救能力。

第四條縣級以上紅十字會參與、推動無償獻血、遺體和人體器官（組織）捐獻，參與開展造血干細胞捐獻等工作，縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門、血站和符合條件的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法支持；發(fā)展改革、民政、財政、自然資源等部門應(yīng)當(dāng)支持紅十字會建立遺體和人體器官（組織）捐獻者紀(jì)念場所（設(shè)施）等；鐵路、民航、郵政等單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，支持紅十字會開展造血干細胞、遺體和人體器官（組織）轉(zhuǎn)運等工作。

第五條各級志愿服務(wù)工作主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將紅十字志愿服務(wù)納入當(dāng)?shù)刂驹阜��?wù)工作范圍，支持紅十字志愿服務(wù)隊伍建設(shè)。

紅十字會應(yīng)當(dāng)培育、發(fā)展紅十字志愿服務(wù)組織和志愿者，為紅十字志愿者、志愿服務(wù)組織提供活動空間和交流平臺，建立志愿服務(wù)體系。

紅十字會招募志愿者開展志愿服務(wù)活動時，應(yīng)當(dāng)提供與志愿服務(wù)有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整的信息，提示在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險，并為其購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。

第六條鼓勵各級各類學(xué)校建立學(xué)校紅十字會，發(fā)展紅十字青少年會員，開展宣傳紅十字運動基本知識以及防溺水、防中毒、防交通事故等應(yīng)急救護技能培訓(xùn)，進行人道主義教育，組織青少年以多種形式為孤寡老人、殘疾人和其他需要救助的人員服務(wù)。

第七條紅十字會依法興辦與其宗旨相符的公益事業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定享受減稅、免稅的優(yōu)惠。

第八條縣級以上紅十字會可以按照《中華人民共和國紅十字會法》《中華人民共和國慈善法》《湖南省募捐條例》的規(guī)定開展募捐活動，募捐所得財產(chǎn)用于紅十字會履行法定職責(zé)。

第九條紅十字會應(yīng)當(dāng)建立財務(wù)管理制度，將財政資金與社會捐贈財產(chǎn)分開進行管理、獨立核算，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立專用銀行賬戶存放、管理社會捐贈資金、會費等。

紅十字會財產(chǎn)的收入和使用情況，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，依法接受縣級以上人民政府審計等部門監(jiān)督和社會監(jiān)督；其中，紅十字會接受社會捐贈及其使用情況，還應(yīng)當(dāng)依法接受縣級以上人民政府民政部門的監(jiān)督。

第十條將紅十字工作納入本省群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

紅十字志愿者在參加應(yīng)急救援、應(yīng)急救護等志愿服務(wù)活動中表現(xiàn)突出的，本人或者紅十字會可以按照規(guī)定申報好人、道德模范等榮譽稱號或者見義勇為行為。被確認(rèn)為見義勇為的人員，由縣級以上人民政府按照《湖南省見義勇為人員獎勵和保護條例》的規(guī)定給予表彰、獎勵。

獲得國家無償獻血奉獻獎金獎、無償捐獻造血干細胞獎或者無償獻血志愿服務(wù)終身榮譽獎的個人，可以憑相關(guān)證件免費進入政府舉辦的公園、風(fēng)景名勝區(qū)，可以按照城市人民政府的規(guī)定免費乘坐城市公共交通工具。

第十一條本辦法自2023年9月1日起施行。