廣西壯族自治區(qū)人大常委會

　　第九十條　縣級以上人民政府有關主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列工作：

　　（一）自然資源（城鄉(xiāng)規(guī)劃）主管部門負責共用設施設備、物業(yè)服務用房的規(guī)劃審查和規(guī)劃驗收、整治改造，對專有部分、共有部分權(quán)屬的登記，依法提供業(yè)主大會會議所需的資料，以及違法建筑、違法搭建的認定；

　　（二）市場監(jiān)督管理部門負責經(jīng)營證照、物業(yè)服務收費、車輛停放收費、電梯等特種設備安全使用以及計量器具等監(jiān)督檢查；

　　（三）公安機關負責公共安全、公共秩序、養(yǎng)犬、保安服務、車輛停放等監(jiān)督管理；

　　（四）應急管理部門及消防救援機構(gòu)負責消防、突發(fā)公共事件等處置、應急救援；

　　（五）財政、審計部門負責對人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門管理的物業(yè)專項維修資金籌集、使用和管理情況的監(jiān)督檢查；

　　（六）民政部門負責指導居（村）民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人依法開展社區(qū)建設和治理相關工作，指導小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房并開展養(yǎng)老服務；

　　（七）衛(wèi)生健康主管部門負責指導居（村）民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人依法開展疾病防控、計劃生育工作；

　　（八）司法行政部門負責指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人依法開展物業(yè)服務與管理糾紛人民調(diào)解工作，以及依法提供公共法律服務；

　　（九）生態(tài)環(huán)境部門負責污染排放等監(jiān)督檢查；

　　（十）人民防空主管部門負責對人防工程維護管理的監(jiān)督檢查；

　　（十一）城市管理綜合行政執(zhí)法部門按照本級人民政府規(guī)定的職責，依法查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為。

　　已經(jīng)實行城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革的設區(qū)的市、縣級人民政府對有關主管部門職責分工另有調(diào)整的，從其規(guī)定。

　　第九十一條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當明確負責物業(yè)管理的工作機構(gòu)，配備和落實與物業(yè)管理工作相適應的人員、經(jīng)費，協(xié)調(diào)和處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理綜合事務和糾紛，履行下列職責：

　　（一）配合有關主管部門開展物業(yè)管理區(qū)域的劃分、調(diào)整工作；

　　（二）指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會籌備、成立、選舉、換屆等工作；

　　（三）指導和監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會的日常工作，依法糾正或者撤銷業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的違法決定；

　　（四）培訓業(yè)主大會籌備組成員，每年開展業(yè)主委員會委員的培訓；

　　（五）辦理業(yè)主大會、業(yè)主委員會相關備案手續(xù)；

　　（六）參與物業(yè)承接查驗，指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交和接管工作；

　　（七）指導和監(jiān)督應急物業(yè)服務人選聘；

　　（八）組織召開物業(yè)管理工作聯(lián)席會議，研究處理物業(yè)管理工作的有關問題；

　　（九）建立完善物業(yè)管理糾紛調(diào)解和投訴、舉報處理機制；

　　（十）提供物業(yè)管理活動各方的信用信息；

　　（十一）對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務實施日常監(jiān)督檢查，指導和監(jiān)督物業(yè)服務人履行法定的義務；

　　（十二）監(jiān)督業(yè)主、物業(yè)使用人按照規(guī)定使用和維護物業(yè)；

　　（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第九十二條　居（村）民委員會依法協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理相關的下列工作：

　　（一）配合開展物業(yè)管理區(qū)域的劃分工作；

　　（二）參與首次業(yè)主大會會議籌備工作，推薦業(yè)主委員會委員人選；

　　（三）指導、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展工作；

　　（四）依法參加業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議；

　　（五）調(diào)解物業(yè)管理活動中的矛盾和糾紛；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　鼓勵居（村）民委員會下設環(huán)境和物業(yè)管理小組，督促業(yè)主委員會和物業(yè)服務人履行職責。

　　第九十三條　自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當建立物業(yè)管理信用信息監(jiān)管平臺，制定物業(yè)服務人信用等級評價體系，建立業(yè)主委員會、物業(yè)服務人、物業(yè)管理項目負責人等信用信息檔案，記錄業(yè)主委員會履職情況、物業(yè)服務人合同履行、涉及物業(yè)管理的違法行為、行政處罰決定等情況并向社會公開。

　　第九十四條　縣級以上人民政府應當培育和支持與物業(yè)管理活動有關的評估機構(gòu)，鼓勵業(yè)主或者業(yè)主大會、建設單位、物業(yè)服務人等通過引入第三方評估機構(gòu)對物業(yè)承接查驗和物業(yè)服務標準、服務質(zhì)量、收費標準、履行情況等進行評估，及時有效解決物業(yè)管理糾紛。具體辦法由自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

　　人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以通過政府購買服務等方式，按照規(guī)定程序委托第三方評估機構(gòu)開展物業(yè)管理評估工作。

　　第三方評估機構(gòu)及其評估人員開展物業(yè)管理評估工作應當遵守法律、法規(guī)和評估準則，遵循獨立、客觀、公正的原則，保證評估報告的客觀、真實、合理。

　　第九十五條　縣級人民政府有關主管部門應當建立健全物業(yè)管理違法行為投訴、舉報處理制度，并在本行政區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系單位、舉報電話。

　　縣級人民政府有關主管部門接到投訴、舉報或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要求處置違法行為的，應當及時依法處理，有權(quán)進入被檢查的物業(yè)管理區(qū)域和相關單位工作場所實施現(xiàn)場檢查，要求被檢查單位提供有關文件、資料并對有關情況作出說明。業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人等有關單位和個人應當予以配合和協(xié)助，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。

　　第九十六條　設區(qū)的市、縣級人民政府應當建立健全物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度。縣級聯(lián)席會議由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織召集，住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理、應急管理、公安、民政、城市管理綜合行政執(zhí)法、居（村）民委員會、物業(yè)服務人和供電、供水、供燃氣等單位以及業(yè)主委員會或者業(yè)主、行業(yè)專家等組成。

　　聯(lián)席會議主要協(xié)調(diào)解決下列問題：

　　（一）業(yè)主委員會不依法履行職責的問題；

　　（二）業(yè)主委員會換屆過程中出現(xiàn)的問題；

　　（三）履行物業(yè)服務合同中出現(xiàn)的重大問題；

　　（四）提前終止物業(yè)服務合同的問題；

　　（五）物業(yè)服務人在退出和交接過程中的問題；

　　（六）物業(yè)管理與社區(qū)管理的銜接和配合；

　　（七）需要協(xié)調(diào)解決的其他物業(yè)管理問題。

　　第九十七條　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當建立健全物業(yè)管理糾紛的投訴、舉報處理機制，配備或者確定專（兼）職人員，及時調(diào)解糾紛，處理相關投訴和舉報。

　　基層人民調(diào)解委員會應當依法及時受理和調(diào)解物業(yè)管理糾紛。

　　發(fā)生物業(yè)管理爭議后，當事人雙方可以通過協(xié)商解決，也可以向基層人民調(diào)解委員會或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請調(diào)解，也可以直接提起訴訟或者申請仲裁。調(diào)解達成協(xié)議的，雙方應當簽訂調(diào)解協(xié)議書；調(diào)解未達成協(xié)議的，可以依法提起訴訟或者申請仲裁。



第七章　法律責任



　　第九十八條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第九十九條　建設單位有下列行為之一的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門予以處罰：

　　（一）違反本條例第十三條第二款和第三款規(guī)定，不申請劃分物業(yè)管理區(qū)域或者不按照規(guī)定公示物業(yè)管理區(qū)域的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

　　（二）違反本條例第十五條規(guī)定，逾期未將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會成立條件的情況書面報告物業(yè)所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的，責令限期改正，可以處一萬元以上十萬元以下罰款；

　　（三）違反本條例第十八條規(guī)定，未按照要求交納首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

　　（四）違反本條例第四十六條規(guī)定，未進行物業(yè)承接查驗的，責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款；

　　（五）違反本條例第四十九條第一款規(guī)定，不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處十萬元以上二十萬元以下罰款，并對在保修期限內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔賠償責任；

　　（六）違反本條例第八十條第三款規(guī)定，未首先滿足業(yè)主的需要，將車位、車庫出售給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主外的單位或者個人的，責令限期改正，按每個違法出售車位、車庫處五萬元以上十五萬元以下罰款；

　　（七）違反本條例第八十條第三款規(guī)定，以只售不租為由拒絕向業(yè)主或者物業(yè)使用人出租尚未出售的車位、車庫的，責令限期改正；逾期未改正的，處十萬元以上五十萬元以下罰款；

　　（八）違反本條例第八十條第四款規(guī)定，將尚未出售的車位、車庫出租給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主外的單位或者個人的，責令限期改正，按每個違法出租車位、車庫處五千元以上一萬元以下罰款；逾期未改正的，按每個違法出租車位、車庫處每月一千元罰款。

　　第一百條　違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，建設單位與物業(yè)服務人簽訂背離招投標文件實質(zhì)性內(nèi)容和前期物業(yè)服務合同的補充協(xié)議的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，給予警告，可以并處十萬元以下罰款。

　　第一百零一條　物業(yè)服務人有下列情形之一的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款：

　　（一）違反本條例第四十八條規(guī)定，未向物業(yè)所在地的縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門辦理物業(yè)承接查驗備案；

　　（二）違反本條例第四十九條第二款規(guī)定，在物業(yè)保修期限和保修范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，未向建設單位發(fā)出保修通知；

　　（三）違反本條例第五十七條第三款規(guī)定，未將物業(yè)服務合同報物業(yè)所在地的縣級人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案；

　　（四）物業(yè)服務人違反本條例第六十一條第三款規(guī)定，對業(yè)主、物業(yè)使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未報告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者有關主管部門；

　　（五）物業(yè)服務人違反本條例第六十一條第四款規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，未及時設置警示標志，未采取措施消除安全隱患或者向相關專業(yè)經(jīng)營單位報告。發(fā)生安全事故或者其他緊急情況時，未采取應急處置措施并按照規(guī)定向有關主管部門或者相關專業(yè)經(jīng)營單位報告；

　　（六）物業(yè)服務人違反本條例第九十五條第二款規(guī)定，拒絕、阻礙縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門等有關主管部門進入物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┈F(xiàn)場檢查，拒絕提供有關文件、資料并對有關情況作出說明。

　　第一百零二條　物業(yè)服務人違反本條例第六十三條第一款規(guī)定的，按照下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）違反第一項和第二項規(guī)定，不公示其營業(yè)執(zhí)照、信用信息和服務咨詢投訴電話，以及項目負責人的基本情況和聯(lián)系方式的，或者不按照規(guī)定公布其物業(yè)服務內(nèi)容、服務質(zhì)量標準，收費項目、收費標準、收費方式等信息的，由市場監(jiān)督管理部門按照有關法律、法規(guī)處罰；

　　（二）違反第三項規(guī)定，不公示物業(yè)承接查驗情況和物業(yè)承接查驗協(xié)議的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；

　　（三）違反第五項至第七項規(guī)定，不公示物業(yè)專項維修資金使用情況，或者水、電等公共能耗情況，或者公共收益收支情況的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第一百零三條　物業(yè)服務人違反本條例第六十四條規(guī)定，按照下列規(guī)定予以處罰：

　　（一）違反第一項規(guī)定，將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務委托給第三人或者將全部物業(yè)服務支解后分別轉(zhuǎn)委托給第三人的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，處委托合同價款百分之三十以上百分之五十以下罰款。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任；

　　（二）違反第六項規(guī)定，未依法終止物業(yè)服務合同，擅自停止服務或者退出物業(yè)管理區(qū)域的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任；

　　（三）違反第七項規(guī)定，限定業(yè)主、物業(yè)使用人購買其指定的商品、裝修裝飾材料或者提供的服務的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；

　　（四）違反第八項規(guī)定，擅自提高收費標準或者擴大收費范圍、重復收費、捆綁收費以及收取物業(yè)服務合同約定外的費用的，由市場監(jiān)督管理部門按照權(quán)限依法進行處罰；

　　（五）違反第十項規(guī)定，采取停止供電、供水、供燃氣等方式催交物業(yè)費的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。

　　物業(yè)服務人違反本條例第六十八條規(guī)定，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，對物業(yè)服務人予以通報，對拒不移交第六十八條第一款規(guī)定事項的，處一萬元以上十萬元以下罰款；拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域的，自規(guī)定時間屆滿次日起按照每日一萬元的數(shù)額按日連續(xù)罰款，并可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第一百零四條　違反本條例第七十四條第二款第一項規(guī)定，損壞、擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　違反本條例第七十四條第二款第二項規(guī)定，將房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正，恢復原狀，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　違反本條例第七十四條第二款第八項規(guī)定，從建筑物中拋擲物品的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府公安機關給予警告，并處五百元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第七十九條第二款規(guī)定，在建筑物內(nèi)的首層門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動自行車，為電動自行車充電，在標準層二樓以上建筑物專有部分為電動自行車、電動自行車蓄電池充電，違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動自行車、電動自行車蓄電池充電的，由消防救援機構(gòu)責令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處警告或者五百元以下罰款。

　　第一百零五條　違反本條例第八十二條第二款規(guī)定，挪用、侵占公共收益的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期歸還，沒收違法所得，并處挪用、侵占金額二倍以下罰款。給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。挪用、侵占公共收益構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　違反本條例第八十二條第四款規(guī)定，未將公共收益存入銀行專戶的，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

　　第一百零六條　業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會決定，給業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人造成損害的，由簽字同意該決定的業(yè)主委員會委員承擔民事責任。

　　業(yè)主委員會委員、候補委員違反本條例第三十八條第一款第二項至第七項規(guī)定，由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

　　第一百零七條　各級人民政府及有關主管部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）不履行或者不正當履行籌備、組織、召開業(yè)主大會會議職責；

　　（二）不履行或者不正當履行監(jiān)督檢查職責；

　　（三）不處理或者不及時處理物業(yè)管理投訴、舉報；

　　（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報告不及時處理；

　　（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第一百零八條　違反本條例規(guī)定，造成他人損失的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



第八章　附則



　　第一百零九條　本條例所稱“共用部位”，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，主要包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道、架空層、避難層等。

　　本條例所稱“共用設施設備”，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，以及在使用上、功能上為住宅或者整個物業(yè)管理區(qū)域服務的設施設備，主要包括電梯、給排水系統(tǒng)、供氣管道及設施設備、供電線路及設施設備、空調(diào)系統(tǒng)、避雷設施、安防監(jiān)控設施、智能化系統(tǒng)和音樂背景系統(tǒng)、樹木、消防設施、消防器材、天線、照明、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。

　　第一百一十條　本條例自2021年1月1日起施行。

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