江西省人民政府辦公廳

江西省人民政府辦公廳關于印發《江西省“招商一張圖”建設工作方案》的通知

贛府廳字〔2025〕23號


各市、縣（區）人民政府，省政府各部門：

《江西省“招商一張圖”建設工作方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

2025年7月22日



江西省“招商一張圖”建設工作方案

為貫徹黨中央、國務院關于促進招商引資高質量發展的決策部署，落實省委和省政府關于進一步加強新形勢下招商引資的工作要求，提高數字化招商能力，打造全省統一、智能協同的“招商一張圖”平臺，結合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，充分發揮數字政府建設對招商引資的支撐作用，提高數字化招商能力，通過資源整合、模式創新、流程優化，構建全省招商資源“一張圖”，推動形成線上線下相互融合、相互促進的數字化招商工作模式，為全省招商工作提供一站式服務，實現跨層級、跨部門、跨區域數據共享與協同聯動，推動江西招商引資實現精準化、智能化、高效化，助力全省經濟高質量發展。

二、建設內容

圍繞全省招商“一盤棋”建設理念，重點建設“1+1+4+6”四個方面的內容，致力于構建全面、高效、智能的招商數字化平臺。

（一）一個技術底座。以“贛企通”平臺為依托，將組織機構、系統用戶與角色、平臺權限、身份認證等功能進行統一整合，實現從組織架構搭建、人員權限分配到安全訪問控制的全流程高效管理。引入電子證照、電子印章、統一消息推送、可信身份認證等省級公共支撐平臺作為本平臺的應用支撐部分，全面提升招商數字化、智能化水平。

（二）一個招商數據池。整合全省招商項目數據，實時更新項目區位、產業規劃、投資體量、政策扶持等核心信息，構建動態化、多維度的全省招商項目數據庫，依托平臺智能匹配能力，不同層級招商團隊可結合區域資源特色，實現項目精準推薦與高效對接，提升招商成功率與資源利用率。依托招商項目匯聚池，實現全省招商資源“一圖查詢、一鍵分析”，推動全省招商信息互通共享，賦能跨層級、跨部門、跨區域協同招商。

（三）四個服務對象。

1．服務客商投資。依托“贛企通”平臺，建設客商投資特色服務專區，功能包括：投資信息智能推送、政策分析與解讀、產業協同精準對接等，為投資客商提供全方位、精準化服務。

2．服務部門招商。為各地招商部門打造智能匹配引擎、“招商慧眼”、產業鏈招商等一批工具，平臺可根據招商地區的實際情況自動推送高匹配度招商線索，幫助招商人員精準識別目標企業，提升招商精準度，全方位提升招商工作質效。

3．服務開發區招商�；�于“1269”產業鏈，依托平臺招商數據主題庫與智能匹配引擎，整合開發區空間布局、廠房、土地等資源繪制可視化圖譜，生成目標企業清單，為各開發區匹配優質項目線索，輔助開發區定向招商，提升開發區招商精準度與服務效率。

4．服務管理決策。對接省“數字政府大腦”，開發全省招商數據分析、協同調度指揮等功能，呈現全省招商全景數據，幫助招商決策者迅速掌握招商動態，對重點招商項目進行調度指揮，及時協調解決跨層級、跨部門、跨區域問題。利用大數據分析和人工智能算法，對招商數據進行深度挖掘，預測招商項目的發展趨勢，為制定招商政策提供參考。

（四）六個核心板塊。

1．投資信息推送板塊。借助智能匹配算法和大數據分析，系統依據企業的產業類型、投資規模、發展戰略等特征，從海量招商項目數據中篩選出與企業需求契合的投資項目、產業園區、優惠政策等信息，并精準推送給企業，幫助企業快速獲取符合自身需求的投資選擇。

2．招商項目共享板塊。開發招商項目共享功能，建立全省招商項目“二次盤活”機制，各地招商部門可將本地未合作成功的項目投資信息發布至招商項目共享板塊，其他地區招商團隊通過產業標簽檢索、區位匹配等功能，快速定位與本地產業規劃契合的優質項目，實現項目信息高效流轉，減少資源閑置，形成“全省聯動、循環利用”的招商協同新格局。

3．產業協同對接板塊。由省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省農業農村廳等部門構建跨部門產業協同機制，依托產業鏈圖譜和招商數據主題庫，發揮各部門專業優勢，共同開展產業分析，輔助招商工作快速推進。

4．專業服務機構招商板塊。引入中介機構、咨詢公司、行業協會等第三方服務機構，實時在線獲取各地招商部門的個性化需求，利用其豐富的行業經驗和廣泛的企業資源，幫助招商人員精準挖掘潛在投資企業，提升招商工作的精準度。

5．招商輔助工具板塊。通過企業畫像與招商需求智能比對，自動生成高匹配度招商線索推送給招商人員，提高招商精準度。依托工信信息化系統，打造產業鏈招商工具，基于全省“1269”產業鏈繪制產業鏈圖譜，接入上下游企業數據、市場需求信息及技術趨勢分析，開發延鏈、補鏈、強鏈分析模塊，精準識別目標企業，生成招商清單，增強招商針對性。

6．服務訴求板塊。開發要素保障、審批服務、市場拓展、招商承諾兌現等相關訴求板塊，建立企業訴求“線上提交—分級交辦—限時辦結—滿意度評價”全流程閉環機制，同時整合法律顧問、公職律師等專業力量，完善平臺化解涉企矛盾糾紛能力。

三、實施步驟

（一）開發建設。省政府辦公廳（省政務服務辦）會同省發展改革委、省商務廳等單位負責抓好落實，協調推進“招商一張圖”平臺總體建設，同步完善基礎設施配套，優先保障平臺所需算力資源及網絡安全防護能力。收集省直有關單位涉及招商工作的業務需求，形成需求清單，制定整體建設方案，按照規定程序完成平臺建設內容開發，編制并公布《“招商一張圖”平臺運行管理規范》。

（二）對接運行。平臺做好與各地、各有關單位系統對接，已建成招商平臺的設區市，建立招商系統數據對接機制，實現省、市招商平臺數據雙向共享。嚴格落實集約節約建設要求，省直有關單位平臺已有功能不再重復開發建設，整合共享開發區數字化綜合管理服務平臺中的開發區廠房土地、招商政策、園區基礎設施等數據信息，利用江西省國際投資“單一窗口”的招商項目全生命周期管理功能，共享各地、各有關單位招商項目的簽約、注冊、開工、投產等情況，推動招商項目高質量落地。上線試運行“招商一張圖”平臺，試運行期間，重點測試平臺功能完整性、數據準確性和系統穩定性，進一步做好優化完善。

（三）宣傳推廣。加強對各地、各有關單位的業務培訓與指導，并做好應用推廣、工具優化、宣傳總結等工作。利用江西政務服務網、贛服通、贛企通、贛政通等渠道發布平臺上線公告，利用地鐵、報刊、網絡、新媒體等渠道開展宣傳。持續收集招商工作人員、客商和商協會等各類用戶意見建議，建立及時響應、快速辦結的問題處理流程，迭代優化平臺功能，提升用戶使用體驗。

四、組織保障

各地、各有關單位要高度重視“招商一張圖”平臺推廣應用工作，推動形成線上線下相互融合、相互促進的數字化招商模式。全省各級政務服務和數據管理部門、商務主管部門要牽頭建立工作機制，加強組織協調和跟蹤指導，及時解決工作推進中的問題。各參與單位要明確專人負責，強化協作，加強數據共享，推動“招商一張圖”與相關部門的數據互聯互通，形成工作合力，實現協同招商。

附件:“招商一張圖”建設任務清單