福建省廈門市人大常委會

廈門經(jīng)濟特區(qū)網(wǎng)約配送員勞動權(quán)益保障若干規(guī)定

（2025年8月26日廈門市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）


　　第一條 為了加強網(wǎng)約配送員勞動權(quán)益保障，營造和諧穩(wěn)定的勞動環(huán)境，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱網(wǎng)約配送員，是指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的配送工作任務(wù)，按照平臺要求提供配送服務(wù)獲取報酬的勞動者。

　　本規(guī)定所稱企業(yè)，包括平臺企業(yè)和平臺用工合作企業(yè)。平臺企業(yè)是指統(tǒng)一發(fā)布客戶訂單信息、提出配送要求、確定網(wǎng)約配送員、支付相應(yīng)報酬的經(jīng)營主體；與平臺企業(yè)建立用工合作關(guān)系的企業(yè)，為平臺用工合作企業(yè)。

　　第三條 平臺企業(yè)或者平臺用工合作企業(yè)根據(jù)用工事實和勞動管理程度，符合確立勞動關(guān)系情形的，應(yīng)當依法與網(wǎng)約配送員簽訂勞動合同。

　　不屬于前款規(guī)定情形的，平臺企業(yè)或者平臺用工合作企業(yè)應(yīng)當與網(wǎng)約配送員簽訂書面協(xié)議，確定雙方權(quán)利義務(wù)。

　　平臺企業(yè)與平臺用工合作企業(yè)應(yīng)當明確雙方之間有關(guān)網(wǎng)約配送員勞動管理以及權(quán)益保障的權(quán)利義務(wù)，并書面告知網(wǎng)約配送員。平臺企業(yè)應(yīng)當對平臺用工合作企業(yè)按時足額發(fā)放網(wǎng)約配送員報酬等情況進行監(jiān)督。

　　第四條 企業(yè)應(yīng)當向網(wǎng)約配送員公開與其基本權(quán)益直接相關(guān)的規(guī)章制度和算法規(guī)則，包括網(wǎng)約配送員進入與退出平臺、訂單分配、工作與休息、報酬與支付、獎勵與懲罰等內(nèi)容。

　　企業(yè)制定和調(diào)整前款規(guī)定內(nèi)容時，應(yīng)當征求工會和網(wǎng)約配送員代表的意見。

　　鼓勵企業(yè)與工會就涉及勞動權(quán)益保障的事項開展集體協(xié)商。

　　第五條 企業(yè)應(yīng)當完善考核機制，優(yōu)化算法規(guī)則，通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準時率、在線率等要素在網(wǎng)約配送員的等級、接單權(quán)限、獎懲等考核中的權(quán)重。

　　第六條 企業(yè)應(yīng)當綜合工作任務(wù)、勞動強度、訂單配送路程和交通狀況，充分考慮法定休假日以及惡劣天氣、夜間等情形，合理確定訂單配送時長和報酬。

　　企業(yè)應(yīng)當科學確定網(wǎng)約配送員的工作量和勞動強度，確保網(wǎng)約配送員獲得必要的休息時間。

　　第七條 企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定為網(wǎng)約配送員繳納職業(yè)傷害保障費，為其提供職業(yè)傷害保障。鼓勵企業(yè)為網(wǎng)約配送員購買意外傷害險、第三者責任險等商業(yè)保險。

　　市人民政府及其有關(guān)部門可以通過提供資金支持等方式支持網(wǎng)約配送員參加意外傷害保障等公益性保險；推動網(wǎng)約配送員參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險。

　　鼓勵網(wǎng)約配送員參加所在工會組織的職工醫(yī)療互助保障。

　　第八條 企業(yè)應(yīng)當履行安全生產(chǎn)主體責任，加強網(wǎng)約配送員法治宣傳、道路交通安全、消防安全、文明行為教育培訓。

　　網(wǎng)約配送服務(wù)使用的交通工具應(yīng)當符合國家標準且牌證齊全；使用電動自行車的，還應(yīng)當配備安全頭盔、反光標識等騎行保護裝備。

　　第九條 企業(yè)應(yīng)當建立網(wǎng)約配送員報酬支付臺賬，供網(wǎng)約配送員自主查詢，并至少保存三年備查。報酬支付臺賬應(yīng)當包括工作時間、接單時間、接單量、每單報酬、扣款項目及數(shù)額、代扣代繳項目及數(shù)額等內(nèi)容。

　　第十條 企業(yè)應(yīng)當建立健全常態(tài)化溝通機制與申訴機制，對網(wǎng)約配送員提出的申訴意見應(yīng)當進行調(diào)查核實，公正處置，維護網(wǎng)約配送員的合法權(quán)益。

　　第十一條 市、區(qū)人民政府以及有關(guān)單位優(yōu)化道路資源配置，完善非機動車道以及非機動車過街通道設(shè)施的建設(shè)和非機動車停車點位的施劃。

　　支持居民小區(qū)、商務(wù)樓宇等為網(wǎng)約配送員通行、交通工具停靠、集中配送提供便利。

　　第十二條 市、區(qū)人民政府以及有關(guān)單位完善城市綜合服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，推動在居民住宅區(qū)、商業(yè)集中區(qū)設(shè)置臨時休息場所，支持銀行、商超、餐飲等單位利用其場所、設(shè)施，為網(wǎng)約配送員免費提供飲水、休憩等便民服務(wù)。

　　市人力資源和社會保障部門應(yīng)當會同有關(guān)單位匯總城市綜合服務(wù)網(wǎng)點信息，通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺發(fā)布并及時更新網(wǎng)點名稱、地址、服務(wù)內(nèi)容等信息，方便網(wǎng)約配送員查詢和就近獲得服務(wù)。

　　企業(yè)應(yīng)當積極參與城市綜合服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和服務(wù)信息發(fā)布。

　　第十三條 人力資源和社會保障部門完善網(wǎng)約配送員等新就業(yè)形態(tài)用工市場建設(shè)，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)。

　　第十四條 人力資源和社會保障部門以及有關(guān)單位開展網(wǎng)約配送員職業(yè)技能培訓和競賽、行業(yè)優(yōu)秀代表評選，鼓勵網(wǎng)約配送員參加相關(guān)評優(yōu)評先。

　　第十五條 人力資源和社會保障部門會同有關(guān)單位完善糾紛解決和權(quán)益保障協(xié)調(diào)機制，推動一站式平臺建設(shè)，為網(wǎng)約配送員提供法律咨詢、爭議調(diào)解、法律援助等服務(wù)。

　　第十六條 市人力資源和社會保障部門建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)約配送員管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，對算法規(guī)則、行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)經(jīng)營狀況、網(wǎng)約配送員權(quán)益訴求等進行智能監(jiān)測，每年向社會公開發(fā)布網(wǎng)約配送行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、網(wǎng)約配送員供求情況以及工資指導(dǎo)價位等信息，加強網(wǎng)約配送行業(yè)的矛盾隱患排查和風險預(yù)警，協(xié)同有關(guān)單位做好防控工作。

　　企業(yè)應(yīng)當按照要求將網(wǎng)約配送員的身份信息、接單信息等用工情況提供給市人力資源和社會保障部門。

　　第十七條 支持企業(yè)依法建立工會。

　　各級工會應(yīng)當積極吸納網(wǎng)約配送員加入，加強對網(wǎng)約配送員的政策宣傳，發(fā)揮工會職能，維護網(wǎng)約配送員的合法權(quán)益。

　　第十八條 市人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理、商務(wù)等部門應(yīng)當督促企業(yè)落實網(wǎng)約配送員勞動權(quán)益保障，加強監(jiān)督管理，對違反本規(guī)定的企業(yè)進行約談，要求說明情況、提出整改措施，并將約談和整改情況向社會公開。

　　第十九條 企業(yè)違反本規(guī)定第三條第二款規(guī)定，未與網(wǎng)約配送員簽訂書面協(xié)議的，由市人力資源和社會保障部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　企業(yè)違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定繳納職業(yè)傷害保障費的，由職業(yè)傷害保障費征收機構(gòu)責令限期繳納或者補足。

　　企業(yè)違反本規(guī)定第十六條第二款規(guī)定，未按照要求提供網(wǎng)約配送員身份信息、接單信息等用工情況的，由市人力資源和社會保障部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

　　第二十條 法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定更有利于網(wǎng)約配送員勞動權(quán)益保障的，從其規(guī)定。

　　第二十一條 其他新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 本規(guī)定自2026年1月1日起施行。