[ 莫小春 ]——(2009-11-7) / 已閱17760次
1、修改民法，確認個人信息權。目前，我國學者幾乎都對個人信息權是一項新型的民事權利達成了共識，因此，在即將制定的民法典中明確規定個人信息權，是對消費者個人信息權保護的法律基礎。
2、加快個人信息保護法的立法進程。2001年4月l1—15日，北京青年報委托“友邦顧問市場調查”采用整群抽樣CATI電話訪問方式，了解京滬穗三地公眾對《個人信息保護法》啟動立法程序的看法，結果有51.6％的人認為自己的個人信息曾被泄漏，77.9％的人認為泄漏的主要原因是我國目前缺乏相關法律約束，99.3％的人支持此項立法。[5]我國國家立法機關及法學理論界、實務界對個人信息保護法律規則的設計投入了大量的資源。國家信息辦委托中國社會科學院法學研究所周漢華研究員領銜的課題組起草的《個人信息保護法》(專家建議稿)已經完成；另外，有立法機關公布的民法典草案中也對個人信息保護問題或多或少地予以了關注。此外，據不完全統計，世界上制定了個人信息保護法律的國家或地區已經超過50個。因此，在消費者個人信息被侵犯越來越嚴重的情況下，建議我國加快個人信息法的立法進程，為消費者的個人信息保護營造良好的社會環境。在制定個人信息保護法時，一是應將消費者的個人信息權放在首位，明確消費者對個人信息尤其是網絡上個人信息所享有的權利。內容應當包括：消費者個人信息的知情權、查明、更新、修改以及請求刪除其個人信息的權利、對網絡個人信息利用的控制權、安全請求權、獲得財產利益的權利等。明確規定消費者個人信息收集和使用的程序及其限制、個人信息受到不法侵害的法律責任。二是設立專門的信息資源管理機構，對使用私人信息的社會團體或個人進行嚴密監管。政府部門、企業或個人要收集他人信息資源必須向信息資源管理機構提出申請，獲得許可證后方可進行；使用私人信息只能用于某種特定需要，不得用于其他目的，更不能用于非法牟利。
3、修改《消費者權益保護法》，明確消費者的個人信息權�，F行《消費者權益保護法》中提到的消費者受尊重權，包含了人格尊嚴受尊重權，是抽象的一般人格權。目前人們對它的認識還是遠遠不夠。這種認識不夠的人群，不僅僅是一般的群眾，還包括一些具有專業知識的法學界人士，一些法官對它也不甚了解，案件起訴到人民法院，法官不知道該如何審理，甚至于駁回原告的起訴。在司法實踐中，要依此規定對隱私權加以保護，操作的難度較大。鑒于消費者是我國目前個人信息受侵害最為嚴重的群體，因此，我們應該將保護消費者個人信息權的一般規定落實在《中華人民共和國消費者權益保護法》中。
（二）消費者的個人保護
消費者應增強自我保護意識，不應隨意泄漏個人信息。一是在現實生活中注意保護個人信息。在現實生活中有不少誘惑消費者留下個人資料的方式，如辦理積分卡、會員卡、送贈品等情形，消費者不應為此而透露個人信息，或者在告知個人信息時只進行簡單填寫，不輕易泄漏可以對自己進行識別的信息，避免個人信息被不當利用。在一些商務活動中，必要時需約定保密責任。如購房人在簽約時與開發商約定保密責任：如泄露業主個人信息，應當承擔違約責任。二是在網絡環境下，消費者應當注意自行采取技術保密手段。如在瀏覽網頁后把記憶清除，把電子郵件加密后傳遞，瀏覽網頁時使用保密器等。了解網站的隱私權保護規則，消費者在進入特定網站瀏覽時，應該了解網站的隱私權保護的具體措施，包括網站對個人信息資料的收集、使用目的與方式、是否被共享、是否可以刪除或更新個人信息等。
【參考文獻】
[1]中國互聯網絡信息中心.第23次中國互聯網絡發展狀況統計報告[R],中國互聯網絡信息中心.
[2]齊愛民.中華人民共和國個人信息保護法示范法草案學者建議稿[J],河北法學,2005(6).
[3]梅紹祖.個人信息保護的基礎問題研究[J].蘇州大學學報（哲學社會科學版）,2005（2）.
[4]石國勝.九成人信息曾被泄露 信息安全進立法程序[N].人民日報,2008-04-16.
[5]誰泄漏了你的信息?立法保護個人信息正當其時[N].北京青年報，http://www.sina.com.cn,2005-4-16.
[6]林金芳.誰在出賣老板的信息[N].中國企業報,2005-04-25.
該文發表于《商業時代》2009年第30期。
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