[ 李淑梅 ]——(2002-12-30) / 已閱44641次
第一,`遺失物為有價證券。因有價證券為權(quán)利的表現(xiàn)形式，并非權(quán)利的主體，是否是動產(chǎn)仍存在爭議，況且有價證券遺失后，原持有人可依法通過公式催告程序宣告其失效。因此，我國臺灣學(xué)者鄭玉波先生主張，“于計算其價值時，不得不加以變通，而依個別情形解決。”“只能準(zhǔn)用遺失物規(guī)定”。⑥筆者認(rèn)為，上述觀點(diǎn)可以借鑒。
第二,遺失物價值難以衡量，如有感情價值的照片、書信、有證明價值的證書或其他的僅對失主有價值而對拾得人價值不大的，此時報酬如何確定？德國民法典第971條規(guī)定，“如拾得物僅對有權(quán)受領(lǐng)人有價值者，拾得人的報酬應(yīng)按公平原則衡量確定之”，此種規(guī)定，可以借鑒，要求有受領(lǐng)人支付適當(dāng)數(shù)額的酬金。“適當(dāng)”應(yīng)參照給付義務(wù)人的資力、身份、地位、其感情程度等因素決定物品的價額，并以此確定報酬的數(shù)額。⑦
2,懸賞廣告。
現(xiàn)實(shí)中，失主采取懸賞廣告來追尋遺失物的情況較為普遍。懸賞廣告是指以廣告的方式公開表示對于完成一定行為之人給予報酬的意思表示。⑧但我國《民法通則》、《合同法》均未作規(guī)定。然而懸賞廣告糾紛大量出現(xiàn)，迫切需要對其予以規(guī)范，以保障交易安全。
(1)關(guān)于懸賞廣告的法律性質(zhì)，歷來有兩種主要學(xué)說：契約說和單方法律行為說。筆者贊成懸賞廣告為單方法律行為。因?yàn)閱畏椒尚袨檎f符合誠實(shí)信用、公平原則，與民法相關(guān)規(guī)范協(xié)調(diào)一致，更有利于維護(hù)當(dāng)事人利益和交易安全。
(2)懸賞金額。懸賞金額是失主懸賞的金額，這是拾得人歸還的動力，也是懸賞制度成功的一個重要方面。
首先，當(dāng)懸賞廣告中所允諾之報酬與法定報酬不一致時，應(yīng)認(rèn)為兩項(xiàng)請求權(quán)競合，但拾得人系因一個行為同時取得兩項(xiàng)請求權(quán)，依據(jù)民法關(guān)于請求權(quán)競合的規(guī)則，拾得人只能選擇其一，而不得同時行使。⑨
其次，酬金不明，不影響懸賞廣告的法律效力，如“必有重謝”、“當(dāng)面酬謝”等。根據(jù)誠實(shí)信用、公平原則，行為人因自己付出勞動有權(quán)獲得報酬。同時，應(yīng)斟酌指定行為的內(nèi)容、性質(zhì)、完成該指定行為所需勞力及費(fèi)用、交易慣例及當(dāng)事人之間的關(guān)系，雙方在廣告完成之后，合意決定報酬。⑩若酬金大于費(fèi)用的，酬金可以包容費(fèi)用。
再次，數(shù)人分別完成指定的行為，則最先完成者取得酬金；數(shù)人共同完成指定行為的，應(yīng)考慮每個人參與該行為所起作用的大小公平分配酬金。
3、關(guān)于有償付酬制度的例外
有償付酬也有例外情形，是指依法規(guī)定某些拾得人不得享有歸還遺失物的報酬。這主要包括以下兩種情況：
第一，某些拾得人其職責(zé)就是保護(hù)公民的財產(chǎn)，此時享有報酬將有悖于社會宗旨，固各國立法均對此施加了限制。如日本《遺失物法》規(guī)定，國庫或其它公法人不得請求酬勞金（第4條）；德國民法典規(guī)定，拾得人為該機(jī)關(guān)或該交通機(jī)構(gòu)的公務(wù)員，或拾得人違反交存義務(wù)時，無此請求權(quán)（第978條）；瑞士民法典第722條第3款規(guī)定：住房、承租人或公共場所管理機(jī)關(guān)在其住宅內(nèi)或在其管理的公共場所拾得遺失物，無拾得報酬請求權(quán)。筆者認(rèn)為，在我國立法上也應(yīng)對此進(jìn)行限制，結(jié)合我國具體情況應(yīng)規(guī)定“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)、團(tuán)體法人不得請求報酬”，11有維護(hù)公眾財產(chǎn)安全義務(wù)的公民在執(zhí)行職務(wù)過程中拾得遺失物不得享有報酬。這些拾得人的根本任務(wù)在為人民服務(wù)，因此無取得報酬之理。
第二，沒有盡歸還拾得物的相關(guān)義務(wù)的拾得人不享有取得報酬的權(quán)利。拾得人侵占遺失物，違反應(yīng)盡的義務(wù)如通知、報告、保管、交付義務(wù)；或有其他違法行為的，喪失費(fèi)用補(bǔ)償請求權(quán)、報酬請求權(quán)。
結(jié)語
總之，在我國民事立法上確立遺失物拾得制度，對遺失物的歸屬和返還加以規(guī)范，能更好地保護(hù)遺失人的財產(chǎn)權(quán)利，有效地解決當(dāng)前存在著的拾得人與失主之間的糾紛，是符合我國當(dāng)前社會的實(shí)際情況的。任何一種法律制度的創(chuàng)立，都不是一蹴而就的事情，我們在立法上也要注意一些問題，如要處理好借鑒外國法與結(jié)合我國國情的問題，要處理好原則性規(guī)定與具體性規(guī)定的關(guān)系等。所以，確立遺失物拾得制度，并相應(yīng)作出完善、靈活并富于操作性的規(guī)定，必將有利于規(guī)制遺失物拾得關(guān)系，從而對社會的穩(wěn)定與進(jìn)步發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn)
( 作者簡介：李淑梅，山西昔陽人，西南政法大學(xué)2001級法律碩士研究生
郜永昌，山西忻州人，西南政法大學(xué)2001級民商法學(xué)碩士研究生
①梁慧星.中國物權(quán)法草案建議稿條文、說明、理由與參考立法例[M]北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2002.2
②黃少安.李振寧，懸賞廣告的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].民商法學(xué)，2002、9
③梁慧星.中國物權(quán)法草案建議稿條文、說明、理由與參考立法例[M]北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2002.2
④史尚寬.物權(quán)法論[M]北京：中國政法出版社 2000、1
⑤人民公安報[N] 1997-10-9
⑥鄭玉波.民商法問題研究（三）[M].臺灣：臺大法學(xué)叢書編委會1976年版，第45頁
⑦梁慧星.中國物權(quán)法草案建議稿條文、說明、理由與參考立法例[M]北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2002、2
⑧張廣興.債權(quán)總論[M]北京：法律出版社 1997.7 第 59頁
⑨謝在全.民法物權(quán)論（上冊）[M]臺灣五南圖書出版公司1994年版 第284頁
⑩張永華.懸賞廣告諸問題研究[J]人民司法，1997、7
11 張曉軍.論在我國民事立法上確立遺失物拾得人的報酬請求權(quán)[J]，法學(xué)家 ，1998.6，第70頁
On Picking Up Lost Property
LI Shu-mei GAO Yong-chang
(Southwest University of Political and Law, Chongqing 400031)
Abstract:Through analyzing Article 79,section 2 of our Civil General Rule and the related judicial interpretation,this article will explore and appraise the civil legislative system of China concerning lost property .At the same time ,it will point out the existing disadvantages and suggest that a kind of double-track-system on lost property legislation deciding the ownership of the lost property and standardizing the return system should be built.Also,the paper shows us in detail the content of this system connecting with other countries'and regions'legislative cases as well as the authentic proof in Chinese history and in practice.
KeyWords: lost property;picking up lost property;advertisement to offer a reward;
compensanted remuneration.
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