[ 葉文炳 ]——(2005-10-28) / 已閱59646次
實(shí)際，對(duì)需討論研究的案件范圍進(jìn)行界定：破產(chǎn)案件、再審案件、延長(zhǎng)審限案件
、可能引起群體訪的案件，并且對(duì)被二審改判的案件、執(zhí)行中止案件和司法鑒定
案件每季度匯報(bào)一次。3、推行“個(gè)案研究”向“綜合指導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了重大
審判問(wèn)題的研究，降少個(gè)案的討論。2005年1月至9月所討論的案件與去年同期相
比下降34%，所討論的審判制度、重大審判問(wèn)題四項(xiàng)，與去年同期相比上升100%
，從而使審委會(huì)的宏觀指導(dǎo)功能不斷得到有效發(fā)揮。4、由被動(dòng)處理案件到主動(dòng)
進(jìn)行審判研究的轉(zhuǎn)變。通過(guò)審委會(huì)，及時(shí)對(duì)審判中出現(xiàn)的一些好的做法進(jìn)行調(diào)查
、研究、總結(jié)，并進(jìn)行推廣。
四是規(guī)范了審委會(huì)工作運(yùn)行程序。為提高審判委員會(huì)工作的質(zhì)量與效率，漳
平法院先后修訂了審委會(huì)議事規(guī)則，制定了《提請(qǐng)審委會(huì)討論案件審批表》、《
審委會(huì)通案規(guī)則》、《審委會(huì)記錄規(guī)則》，建立了審委會(huì)委員錯(cuò)案追究和審委會(huì)
責(zé)任承擔(dān)制度等一系列規(guī)范性制度。
五是改善了審判委員會(huì)獲取審判信息的手段。通過(guò)不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，運(yùn)
用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)科技手段，從硬件和軟件兩個(gè)方面來(lái)保證審委會(huì)的順利運(yùn)作，
漳平法院為審判會(huì)議室配備了一臺(tái)筆記本電腦，下一步將在審判委員會(huì)會(huì)議室設(shè)
置了庭審?fù)揭曨l、微機(jī)速錄、電子顯示和電子表決等系統(tǒng)，保障了審委會(huì)工作
的公開透明高效、運(yùn)行程序的制度化和規(guī)范化。
（三）效果考察
審判委員會(huì)討論研究的案件，大多屬于疑難復(fù)雜和社會(huì)影響大的案件，但這
類案件一直保持著較低的上訴改判率，申訴率、提起再審率也極低。三年來(lái)，漳
平法院審委會(huì)討論案件累計(jì)202件，上訴被二審改判僅10件，占所討論案件比例
為4.9%，與合議庭（獨(dú)任庭）直接裁判的案件相比，上訴改判率、申訴率、提起
再審率也是極低的，并且審判委員會(huì)通過(guò)宏觀指導(dǎo)，客觀上保證了裁判的公信力
和社會(huì)效果。在宏觀指導(dǎo)下強(qiáng)調(diào)了調(diào)撤工作，強(qiáng)調(diào)了“十率”的管理工作，2005
年全龍巖市法院第四期案件質(zhì)量與效率評(píng)估考核情況通報(bào)來(lái)看，漳平法院民商事
案件訴訟調(diào)撤率達(dá)到了85.82％；上訴、抗訴率為4.55%；改判發(fā)回重審率為零；
申訴、上訪率為零，辦案的質(zhì)量和效率有了很大提高，居全市第一名，走上了“
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