[ 叢彥國 ]——(2007-3-30) / 已閱16709次
憲法適用者還應當具備足夠的其他知識。憲法適用所涉及的社會生活領域是相當廣泛的。他們不必成為無事不曉、無所不通、無所不精、無所不能的全才，但是他們應當擁有一定的知識廣度，否則，在查明案情上會遇到困難，在理解憲法和法律上也會遇到困難，憲法制定的價值設定就無法為其所把握，解決憲法價值的沖突就會出現障礙。
3、憲法適用者能夠正確作出憲法價值選擇
憲法適用者可能經常面對多個可以選擇的價值目標，他們所應該作的是在若干個價值準則中尋找出可供自己作為辦案指導的價值目標，而他們的憲法價值選擇能力在其中具有特別重要的意義。憲法價值選擇的過程是一個復雜的過程，如果是由素質較低的憲法適用者作出的價值選擇，往往會不但無法合理地解決憲法價值沖突，而且還會反而面對更為復雜的憲法價值沖突。
憲法適用者的價值選擇，不應該由憲法適用者隨意地進行，他們的價值選擇應當服從憲法的規定，不得在憲法有明確規定的情況下，進行所謂的價值選擇。在憲法有明確規定的情況下，沒有價值選擇的問題，有的僅是如何實現既定的憲法價值的問題。憲法適用者的價值選擇適用的情形應當是：當憲法有多個并行的規定，而其中又沒有等級層次的差異，運用何種規范都是合法的，而運用不同的規范又有不完全相同的結果，這時，擁有憲法解釋權的憲法適用者就有應當作出相應價值的選擇。
（四）社會民眾具有普遍的憲法價值認同
憲法價值認同是人們對于憲法價值準則、價值目標或者價值觀念的自覺或者不自覺的一種贊同、遵從、認可等，這是一個潛移默化的過程。有了憲法價值認同，才會有人們對于憲法價值的共同信守，才會有人們對憲法的共同信守。只有在憲法價值認同的前提下，憲法才能得到人們的心理支持：在憲法觀念上，人們才可以形成與憲法價值取向一致的價值認識，自覺地接受憲法的規定與要求；在人們的憲法行為上，才會更自覺地接受憲法的指引，嚴格遵守憲法；在憲法的適用上，人們才會予以接受或者支持憲法適用的結果。憲法的價值認同必將有利于憲法價值沖突的解決。
影響人們對于憲法價值認同的因素是很多的。首先是人們生存的憲法文化環境。某種特定的憲法文化環境是任何人一出生就必須接受的客觀因素，它們對任何一個人都具有天然的影響，任何一個人都無法擺脫它們的影響而獨立地發展。憲法文化環境作為文化環境的組成部分之一，對于人的憲法價值認同有著重要的影響。其次是教育的作用。凡是經常接受法制教育的社會成員，就會具有較好的憲法價值認識，也能產生與一般社會成員基本一致的憲法價值認識，否則就可能出現與社會一般價值認識相反的價值認識。再次是個人的人生經歷與人生體驗。每個人的人生軌跡并不是完全相同的，甚至有很大的差異。人生的不同境遇對于每一個人都會產生不同的人生體驗。不同的經歷與不同的體驗都會影響人們關于憲法的價值認同。最后是國家權力的態度。憲法的價值認同，不同于道德的價值認同與習慣的價值認同。如果說國家很難顧及道德、習慣的價值認同，那么，國家對于憲法的價值認同并不是束手無策的。國家可以通過對一些行為的制裁或獎勵，對社會行為所表現的價值取向予以權威性的否定或肯定，從而引導全社會確立它所認可的價值準則，最大限度地促使與形成全社會的憲法價值認同。
四、結語
本章分三個部分。第一部分是憲法價值沖突解決的意義。解決憲法價值沖突是認識與研究憲法價值、憲法價值沖突的目的，是人類憲法進步的需要，是人類實現憲法的需要。第二部分是解決憲法價值沖突的基本原則，其中包括遵從核心價值原則、參考價值位階原則、堅持個案平衡原則、堅持比例原則。第三部分是憲法價值沖突解決的條件與措施，具體包括法律制度具有良好的憲法價值設定、憲法解釋受到良好的價值指導、憲法適用者具有良好的憲法價值素質、社會民眾具有普遍的憲法價值認同。
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