[ 商家泉 ]——(2009-4-15) / 已閱27616次
(3) 知識產權權利人要求海關扣留侵權嫌疑貨物的，應當在3個工作日內提出申請；
(4) 知識產權權利人向海關提供的擔保最高不超過人民幣10萬元；
擔保一般來講，現金、匯票、支票、銀行保函或其他海關認可的合法財產都可以。
(5) 海關有權對貨物的侵權狀況進行調查和認定；對不能認定貨物侵權狀況的，海關應當通知知識產權權利人向人民法院申請司法扣押；
(6) 海關對其認定侵權的貨物，有權予以沒收并對侵權貨物的收發貨人給予行政處罰。對構成犯罪的還應當向公安機關移送；
(7) 對沒收的侵權貨物，海關有權依法進行處置。
在依職權扣留模式下，海關有權主動采取制止侵權貨物進出口的措施，所以，依職權扣留模式也被稱作海關保護知識產權的“主動保護”模式。
六、加強知識產權海關保護的重要舉措------申請知識產權海關備案（主動保護）
（一）知識產權海關備案的概念
知識產權海關保護備案，是指知識產權權利人，按照《知識產權海關保護條例》的規定，將其知識產權的法律狀況、有關貨物的情況、知識產權合法使用情況和侵權貨物進出口情況以書面形式通知海關總署，以便海關在對進出口貨物的監管過程中能夠主動對有關知識產權實施保護。
（二）可申請海關備案的知識產權
1、國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標（服務商標除外）；
2、在世界知識產權組織注冊并延伸至我國的國際注冊商標（服務商標除外）；
3、國家知識產權局（包括原中國專利局）授予專利權的發明、外觀設計、實用新型專利；
4、《保護文學和藝術作品的伯爾尼公約》成員國的公民或者組織擁有的著作權和與著作權有關的權利。
（三）海關備案申請人的資格
只有知識產權權利人可以申請知識產權海關保護備案。這里“知識產權權利人”指我國《商標法》、《專利法》和《著作權法》中規定的商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人。
使用知識產權的被許可人不能以自己的名義申請知識產權備案，但是可以接受商標注冊人、專利權人、著作權人和與著作權有關的權利人的委托，以其代理人的身份提出申請。這里有一個問題，就是知識產權共有人如何備案，比如一個商標是3個人共同注冊的，是三個人都必須提出還是一個人提出備案申請即可？那么只要有一個共有人提出其他共有人就沒必要再次提交。
（四）備案所需提供資料
1、申請人身份證明文件
申請人為個人的，提供個人身份證件復印件（需在復印件上簽章）；申請人為公司的，提供營業執照復印件或其他注冊登記文件復印件（需在復印件上簽章），外文注冊證明應當提供中文譯本；
2、權利證明文件
申請商標備案： 《商標注冊證》復印件（需在復印件上簽章），發生變更、轉讓、續展情況的還要提供變更、轉讓、續展證明的復印件（需在復印件上簽章）；
申請專利備案： 專利證書復印件（需在復印件上簽章）；申請外觀設計專利還要提供外觀設計專利公告復印件（需在復印件上簽章）；實用新型專利要提供實用新型專利檢索報告復印件（需在復印件上簽章）。上述專利授權自公告之日起已超過 1 年的，還必須提交申請前6 個月內出具的專利登記簿副本原件；
申請著作權備案： 提供登記機關簽發的著作權自愿登記證明復印件（需在復印件上簽章），著作權登記機關認證的作品照片；
3、貨物及其包裝的照片或樣品；
4、已知的侵犯知識產權貨物的制造商、進出口商、進出境地海關、主要特征、價格等。
（五）知識產權海關保護的期限為10年
原來是7年，現在是10年。《知識產權海關保護條例》第十條：“ 知識產權海關保護備案自海關總署準予備案之日起生效，有效期為１０年。知識產權有效的，知識產權權利人可以在知識產權海關保護備案有效期屆滿前６個月內，向海關總署申請續展備案。每次續展備案的有效期為１０年。知識產權海關保護備案有效期屆滿而不申請續展或者知識產權不再受法律、行政法規保護的，知識產權海關保護備案隨即失效。
（六）知識產權海關備案申請書的主要內容和費用
知識產權海關備案實行“一權利一申請原則”，即一份備案申請書只能申請一項知識產權海關保護備案。主要內容包括：
1、權利人的名稱、姓名、注冊地、國籍、有效聯系方式等；這里需要指出的是，名稱、姓名、國籍必須是全稱，不能使簡稱。有效聯系方式包括實際經營地址、電話、傳真等，能夠在海關第一時間有效聯系的方式均可。
2、知識產權的名稱、內容及相關信息。
3、知識產權許可使用情況，即授權他人使用商標、專利、版權的情況。包括被許可企業的詳細名稱、許可期限、許可生產銷售范圍、許可使用的商品名稱等。不提交這些，有可能把授權生產的合作者查處，帶來不必要的麻煩。
4、使用知識產權的貨物即商品類別、產地、進出口海關、進出口商、主要特征、大致價格。
5、已知的侵權產品的生產商、銷售商、進出口商、進出境海關、主要特征、價格等。主要包括：法院認定侵權的生效判決、裁定；工商、版權行政部門認定侵權的行政處罰書等；海關曾經做出的相關行政處罰決定；權利人經調查取證，掌握的證據。
備案費用是800元一件，如沒有備案成功，會予以退還，不同于商標注冊。并且，在10年有效期內申請續展、變更，不再繳納備案費，也不同于商標。
6、變更的 情況：申請人名稱變更、代理人或聯系人變更、通訊地址電話傳真變更、授權許可使用變更
七、知識產權海關備案的作用
申請知識產權海關備案非強制性，但對某些知識產權權利人而言，例如商標專用權權利人，備案與否有很大的差異，主要體現在：
（一）是海關采取主動保護措施的前提條件。根據《條例》的規定，知識產權權利人如果事先沒有將其知識產權向海關備案，海關發現侵權貨物即將進出境，也沒有權力主動中止其進出口，也無權對侵權貨物進行調查處理；
（二）有助于海關發現侵權貨物。盡管根據《條例》的規定，知識產權權利人在進行備案后，仍然需要在發現侵權貨物即將進出境時向有關海關提出采取保護措施的申請，但是，從實踐看，海關能否發現侵權貨物，主要依賴于海關對有關貨物的查驗。由于知識產權權利人在備案時，需要提供有關知識產權的法律狀況、權利人的聯系方式、合法使用知識產權情況、侵權嫌疑貨物情況、有關圖片和照片等情況，使海關有可能在日常監管過程中發現侵權嫌疑貨物并主動予以扣留。所以，事先進行知識產權備案，可以使權利人的合法權益得到及時的保護；
（三）知識產權權利人的經濟負擔較輕。根據海關總署有關《知識產權海關保護條例》的實施辦法規定，在海關依職權保護模式下，知識產權權利人向海關提供的擔保最高不超過人民幣10萬元。如果知識產權權利人事先未進行知識產權備案，則不能享受上述待遇，必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔保；
（四）可以對侵權人產生震懾作用。由于海關對進出口侵權貨物予以沒收并給予進出口企業行政處罰，盡早進行知識產權備案，可以對那些過去毫無顧忌地進出口侵權貨物的企業產生警告和震懾作用，促使其自覺地尊重有關知識產權。此外，有些并非惡意出口侵權產品的企業也可能通過查詢備案，了解其承攬加工和出口的貨物是否可能構成侵權。
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