- 編號：65423
- 書名：政府和社會資本合作(PPP)全流程指引
- 作者：金諾律所編
- 出版社：法律
- 出版時間：2015年9月
- 入庫時間：2015-9-28
- 定價：65
圖書內容簡介
本書設置了兩條主線：一條主線是PPP項目流程，即通過對項目全流程各個環節的相關規定加以提示，并對各環節涉及的常見問題加以分析解答，使讀者對PPP項目的全流程有更清晰的了解和認識；另一條主線是PPP項目合同，即通過對項目合同重點條款的解析及風險提示，使讀者對項目合同的內容及相關的風險點有所了解，幫助讀者明確在參與PPP項目合同談判時的重點。通過這兩條主線，希望能幫助讀者在龐雜的規定中梳理出一定的脈絡，對PPP有更清晰的認識和理解。
圖書目錄
上篇
第一章總則
熱點問題
問題1什么是PPP？
問題2我國政府為何要大力推廣PPP模式？
問題3我國當前PPP模式法律政策環境如何？
問題4運用PPP模式對于地方政府財政投資的積極意義有哪些？
問題5結合PPP模式的運用，政府事權與支出責任制度應如何
完善？
問題6政府和社會資本對合作伙伴的基本要求有哪些？
問題7如何通過PPP模式的運用促進政府債務結構的調整？
問題8PPP項目中有哪些參與方？各參與方之間有怎樣的關系？
問題9PPP實施機構的范圍及職能是什么？
問題10新政策對于PPP模式中社會資本的主體資格有什么要求？
問題11PPP項目操作流程應包括哪些內容？
問題12應怎樣建立PPP模式的保障機制？
典型案例
國家體育場“鳥巢”項目
法規政策
要點1法律依據
要點2社會資本
要點3適用范圍
要點4實施機構
要點5合作原則
第二章項目識別
熱點問題
問題1哪些項目適合運用PPP模式？
問題2項目篩選的基本注意點有哪些？
問題3PPP項目需要哪些文件資料？
問題4PPP項目發起的方式包括哪些？
問題5物有所值（VFM）的內涵及評價方法包括哪些內容？
問題6在我國現行政策下如何適用物有所值評價機制？
問題7物有所值評價的關鍵要素有哪些？
問題8什么是財政承受能力論證？
問題9財政支出責任包括哪些內容？
問題10不同類型的財政支出責任應如何進行測算？
問題11財政支出責任測算公式中的年度折現率和合理利潤率應
如何確定？
問題12財政承受能力評估的內容有哪些？
問題13PPP項目財政承受能力論證應符合怎樣的工作流程？
問題14如何在土地一級開發中有效運用PPP模式？
典型案例
上海華電莘莊工業區燃氣熱電冷三聯供改造項目
法規政策
要點1PPP項目發起
要點2PPP項目篩選
要點3PPP項目物有所值評價
要點4PPP項目財政承受能力論證
第三章項目準備
熱點問題
問題1PPP項目在準備期需要完成哪些主要工作？
問題2PPP模式的核心要素有哪些？
問題3針對風險分擔和利益分配，政府和社會資本的主要關注點
是什么？風險分配如何界定？
問題4PPP項目的主要運作方式有哪些？
問題5應如何選擇PPP項目的運作方式？
問題6PPP項目的交易結構包含哪些內容？結構設計中應考慮
哪些問題？
問題7特許經營項目實施方案與PPP項目實施方案有哪些異同？
問題8PPP項目的回報機制有哪些？政府付費機制的依據是什么？
問題9為什么要建立浮動收益率機制？建立浮動收益率機制應堅持
的原則是什么？
問題10是否有必要建立價格管控機制？
問題11PPP項目的特許經營期應如何設計？
問題12賦予特許經營權的PPP項目中投融資手段有哪些？
問題13PPP項目的合同體系應由哪些合同組成？
問題14PPP項目是否蘊含財政風險？
典型案例
北京地鐵4號線項目
法規政策
要點1管理架構組建
要點2實施方案編制
要點3實施方案審核
第四章項目采購
熱點問題
問題1PPP模式與傳統政府采購有什么區別？
問題2PPP項目采購有何特點？
問題3為什么說我國PPP項目適用政府采購法？
問題4PPP項目有幾種采購方式？
問題5什么是競爭性磋商？與傳統采購方式相比有何優勢？
問題6競爭性磋商有怎樣的操作流程？
問題7PPP項目有哪些采購流程？
典型案例
池州污水處理項目
法規政策
要點1資格預審
要點2采購文件編制
要點3采購程序
要點4響應文件評審
要點5談判與合同簽署
要點6政府監督檢查
第五章項目執行
熱點問題
問題1PPP模式的項目合同有哪些內容？其性質如何？
問題2PPP項目中的項目公司應如何組建？
