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2009年國家司法考試大綱公布
                                      

刑法部分的變化比較大，特別是總論部分。其中犯罪構成由去年的四要件改成德日理論的階層化體系。大綱或體現的三階層說是命題思路階段性妥協的選擇，而在實際命題中更傾向采用兩階層說。當今刑法學界，兩大理論交織。一是引自前蘇聯的傳統(tǒng)理論，其特征是犯罪構成四要件（客體、客觀方面、主體、主觀方面），二是引自德日的新理論，其特征是犯罪構成階層化。前者因為種種弊端已不合時宜，后者代表大陸法系主流方向，已成為司法考試的理論立場。掌握刑法新理論是每個考生能夠在刑法試題中拿分的重要保障。另外，由于《中華人民共和國刑法修正案（七）》的出臺，刑法變化比較明顯，特別是對一些犯罪的規(guī)定，如受賄罪中的“身邊人”擴大到情人。由于保險法最近也被修訂過，所以保險法部分大綱也有很大變化。

社會主義法治理念已經“登堂入室”，走進了司法考試的“前臺” 法理學部分唯一的變化是刪除了社會主義法治理念部分，將其單獨作為一個專題，并加之以內容的大量擴充。考生對此部分內容一定要格外注意。社會主義法治理念是鮮活的，建議考生用生活中的問題結合這個知識點來分析，就可以把抽象的政治理論生活化。另外，社會主義法治理念的基本理論、基本內涵和基本要求是有機統(tǒng)一的整體，要從宏觀上把握這部分內容，并能理解運用，使用社會主義法治理念分析和評價有關案例、實例。相信此部分內容是2009年司法考試的出題熱點，并很可能再次在第四卷中有所反映。

行政法大綱在法律法規(guī)目錄中，增加了行政法規(guī)《國務院行政機構設置和編制管理條例》（1997年8月3日國務院令第227號）共5章25條。首先，新增“地方各級人民政府機構的設置與編制”刪去了08年大綱“法律授權對行政職能權限的規(guī)定性、非政府組織履行行政職能的性質和地位”，行政組織法理論和制度分析，新增“判斷機構的性質”，這個點有可能涉及食品安全法第4條:國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定（國務院機構性質判斷）；其次，第五章 行政許可，刪除08年大綱中“區(qū)分普通許可和特別許可的法律特征”改為“行政許可的特征”；再次，行政處罰法在‘熟悉并能夠運用’里增加了“行政處罰理論和制度”；最后，第八章 行政合同與行政給付，刪除了基本要求中的“解決行政機關提供公共服務和社會福利的不作為違法問題”第五，第九章 行政程序與政府信息公開，在基本要求中增加了“分析、判斷行政機關有關政府信息公開決定的合法性”。